Публичное право древнего рима. 1. Понятие и предмет римского права. Дуализм римского права. Публичное право и частное право. Основания разграничения римского права на публичное и частное. Характерные признаки римского права.
Реферат: Основные черты римского публичного права архаического периода. Публичное право древнего рима
1. Римское публичное и частное право. Понятие и характерные черты
1. Римское публичное и частное право. Понятие и характерные черты
Римское право — право античного Рима, Римского государства рабовладельческой формации.
Право в объективном смысле — совокупность правовых норм, в субъективном смысле — право, принадлежащее субъекту права. Римские юристы не проводили такого различия. Они делили право на 2 части, различие которых проводилось путем противопоставления интересов государства и общества интересам отдельных личностей.
1. Публичное право (jus publicum) — совокупность норм, регулирующих вопросы религиозного характера и вопросы управления. Это право, которое «ad statum rei Romanae spectat» (относится к положениям Римского государства). Публичное право включало в себя святыни, служение жрецов, положение магистратов (Ульпиан). К нему относились нормы, определяющие правовое положение государства и его органов и регулирующие их отношения с частными лицами. Римское публичное право содержало нормы о судопроизводстве: формах судебного процесса, вызове в суд, доказывании и доказательствах, процессуальном представительстве; уголовного права: о преступлениях и наказаниях, об ответственности за преступления; о законах, сенатусконсультах и долговременном обычае; о порядке похорон и церемоний; о правоспособности и дееспособности лиц, о структуре власти, о занятии государственных должностей. Нормы публичного права носили повелительный характер (императивные) и не могли быть изменены. Применялись методы власти и подчинения. Публичное право неразрывно связано с обязанностями.
2. Частное право (jus privatum) — совокупность норм, регулирующих вопросы имущественных и семейных отношений в римском обществе. Это право, которое относится «ad singulorum utilitatem» (касается выгоды, интересов отдельных лиц). Частное право регулировало отношения частных лиц между собой и в институтах, связанных с производством, обменом вещей и услуг. Частное право делилось на комплекс имущественных (по поводу вещей) и личных прав (абсолютных, неотчуждаемых).
Римское частное право регулировало: имущест
Поделитесь на страничке
Следующая глава >
law.wikireading.ru
1. Понятие и предмет римского права. Дуализм римского права. Публичное право и частное право. Основания разграничения римского права на публичное и частное. Характерные признаки римского права.
РП представляет собой правовую систему Римского государства эпохи рабовладельческой формации. Оно является исторической основой современного романо-германского (континентального) права. Правовые системы государств, входящих в романо-германскую правовую семью, включают в себя два относительно самостоятельных правовых образования: публичное право и частное право (в Риме еще в древние времена различались две отрасли права – публичное и частное. Частное право противополагается публичному и является областью, непосредственное вмешательство в которую регулирующей деятельности государства является ограниченным). Это явление называется «правовым дуализмом» (двойственность). Истоки этого дуализма лежат в Римском праве, в частности, Тит Левий писал: «Законы 12-ти таблиц являлись источником всего права как публичного, так и частного. Во-первых, Левий пишет о древнем доклассическом праве, которое характеризовалось внутренним единством. Во-вторых, Левий пишет о явлении дуализма как о хорошо известном его современникам, следовательно, в эпоху Левия это была уже хорошо известная категория. Явление дуализма первоначально складывается в середине доклассического периода на уровне правового регулирования конкретных спорных отношений. В тех случаях, когда участники регулируемых отношений выражали и защищали интересы общины, позднее – общества и государства, их внешне выраженная воля воплощалась в общеобязательных актах-предписаниях. Первоначально это решения общих собраний, акты Сената, эдикты магистратов, а позже в имперский период – конституции принципсов. А в тех случаях, когда участники регулируемых отношений выражали и защищали свои частные интересы (личные, семейные, интересы корпораций), то их внешне выраженная воля (формализованная) воплощалась в юридически-значимых действиях. Юридически-значимые действия охватывались термином «actio», который имел два значения: 1) сделка 2) иск. Если это действие по приобретению прав и обязанностей, по их исполнению, то это дело по их защите. Правовые результаты этих действий в виде прав и обязанностей возникали только в отношении их участников. Общеобязательные предписания охватывались термином «общий закон» (lexpublica). Во втором случае использовался термин «частный закон» (lexprivate). В этой связи Юлий Павел заметил: «Договор – это закон для двоих».
Впервые теоретически обосновал явление дуализма Домиций Ульпиан. Он писал: «Публичное право есть то, что относится к положению Римского государства, римского народа и культа наших Богов, к нему относится также акты магистратов и служения жрецов, а частное право есть, что относится к пользе отдельных лиц». Таким образом, в основу данного разграничения Ульпиан положил охраняемый правом социально значимый интерес. В этой связи публичное право – это система норм, которые закрепляют правовое положение государства и его органов, устанавливает систему этих органов, публичных обязанностей и публичных запретов, регулируют вертикальные властные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления. В то время как частное право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на юридическом равенстве и имущественной самостоятельности участников, каждый из которых выражает свои собственные интересы. Соотношение между публичным и частным правом определил Эмилий Попиниан: «Частные соглашения не могут противоречить публичным предписаниям». Отсюда и принцип «разрешено все то, что не запрещено». Публичное право Римского государства прекратило свое существование с его гибелью. Римское же частное право благодаря процессу рецепции продолжает «жить» в современных гражданских кодексах и уложениях романо-германской правовой системы.
В ряде случаев «публичное право» понималось римскими юристами и в смысле вообще норм, имеющих безусловно обязательную силу и не могущих быть измененных путем соглашений частных лиц. Частное же право – это нормы права, защищающие интересы отдельного лица в его взаимоотношениях с другими людьми. В область частного права входят семейные отношения, собственность, наследование, обязательства и т.п.
Предмет Римского частного права
Предметом права является качественно обособленная совокупность общественных отношений, которая регулируется правом.
Iгруппа отношений - экономические отношения собственности, связанные с присвоением материальных благ, так называемая статика имущественного оборота. Правовой формой этих отношений являлся институт права собственности. По словам Фридриха Энгельса «Римское право является настолько совершенной формой частной собственности, что ни одно позднейшее законодательство не привнесло ничего принципиально нового». О чем идет речь? Экономические отношения собственности (присвоения) это основа основ любого экономического строя, поскольку центральной фигурой рынка является частная собственность – основа любого гражданского общества.
IIгруппа отношений – отношения, связанные с распределением материальных благ, товарно-денежные и товарообменные отношения. Их правовой формой в РЧП являлся контракт (договор), поэтому наиболее разработанный также институт – институт договора.
IIIгруппа отношений – имущественные и личные неимущественные отношения, которые складывались между членами римской семьи.
IVгруппа отношений – отношения, которые возникали в следствие причинения вреда и в следствие неосновательного обогащения – деликтные отношения. Причинение вреда – деликт. Неосновательно обогащение – кондиция.
Vгруппа отношения - отношения, которые складывались при рассмотрении и разрешении судебных споров – процессуальные отношения.
Характерные признаки РЧП
Система РЧП была очень хорошо детализирована и имела высокий уровень юридической формы и юридической техники.
К основным чертам (признакам) Римского частного права относится:
Индивидуализм частного лица. РЧП защищало интересы отдельных лиц – индивидуумов. В приоритетном порядке перед интересами общества и государства. Участник таких отношений – персона (лицо) – юридически самостоятельный участник гражданского право оборота.
Универсализм правового воздействия на поведения участников, регулируемых отношений. Теперь это называется «принцип формального равенства». Всеобщность. Для ЧП характер этот признак – публичное право обязательно учитывает различия между субъектами права, участниками тех отношений, которые публичное право регулирует.
Свобода договора. Это значит, что договор являлся основным средством правового регулирования имущественных отношений.
Казуистичность. Казус – судебное решение по конкретному делу, вступившее в силу, примененное в сходной ситуации, приобретает свойство источника права, так называемого судебного прецедента. Классическое Римское право являлось прецедентным правом, основанным на исках и ранее вынесенных судебных решениях (казусах).
studfiles.net
Реферат - Основные черты римского публичного права архаического периода
Медведев В.Г.
Политика и общество. Научный гуманитарный журнал.- № 4.- 2008
Основные черты римского публичного права архаического периода
Римское право не было знакомо с отраслевым делением, но зато ученые законоведы Древнего Рима положили начало объединения всех правовых норм в две большие группы – права публичного и права частного. Критерием разграничения служил характер защищаемого интереса – «полезное в общественном отношении и полезное в частном отношении», – в результате чего, согласно современным представлениям, в публичное право вошли нормы государственного, уголовного и уголовно- и гражданско-процессуального права, в то время, как нормы частного права охватывали имущественные, обязательственные и семейные правоотношения1.
Публичное право не оказало такого глубокого влияния на развитие юриспруденции в странах Европы, как римское частное право. Оно не отличалось ни совершенством формы выражения правовых норм, ни оригинальностью институтов права, вместе с тем, государственное право Древнего Рима дало миру идею разделения властей, ибо его нормы, особенно в период республики, закрепляли основы смешанного государственного устройства, сочетавшего в себе достоинства монархической, аристократической и демократической форм правления. Не удивительно поэтому, что многие современники с пиететом относились к римским институтам публичного права. Так, например, Полибий писал, что у римлян «были все три вида государственной власти … и настолько все было равномерно распределено между этими видами и должным образом упорядочено, что никто … не смог бы твердо решить, аристократическим ли в целом было государственное устройство, демократическим или монархическим»2.
На заре возникновения римского общества и государства публичное право призвано было на основе развивавшихся социально-экономических отношений обеспечить всем латинским общинам – civitates определенное общественное и политическое единство в виде начальных основ государственного строя, возникавшего на развалинах родоплеменной организации. Как известно, экономической основой зарождения и развития римского государства являлось земледелие, на что указывает римский календарь с перечислением сельскохозяйственных праздников и Законы XII таблиц, в которых преступления в земледельческой сфере занимают видное место. В это время в римской общине, как и у других народов, выходивших из родовой организации, публичное право призвано было в первую очередь регулировать отношения родового наследования и родовой опеки, т.е. отношения родовой общности имущества, на что указывают сохранившиеся названия сельских триб – tribus Claudia, Cornelia и т.д. В царский период квиритская земельная собственность (dominium ex jure Quiritium), как представляется, еще не входила в сферу частноправовых отношений, она являлась долей (quota) семьи в общей земле.
Семейная собственность также не носила личного характера, и участок земли, на котором трудилась семья, рассматривался как общее достояние семьи, а не как собственность домовладыки. Она являлась принадлежностью familia, и все ее члены, а не только paterfamilias, были ее совладельцами, вследствие чего права последнего на распоряжение ею были значительно ограничены не только правом родовой собственности, но и правом членов семьи.
Отношения земельной собственности оказали решающее влияние на формирование социальной и политической структуры римского общества и ее закрепление в нормах публичного права. В древнейшую эпоху римская civitas являлась сложной общиной, состоявшей, согласно исторической традиции, из трех триб, тридцати курий и трехсот родов. Таким образом, роды (gentes) в силу своей экономической значимости, определявшейся правом родовой собственности на землю, должны были играть главную роль в формировавшейся государственной организации. Это подтверждается количественным составом сената, представлявшего совет родовых старейшин. Сенаторы стали олицетворять собой особый привилегированный слой римского общества.
Кроме того, как известно, на первых этапах развития государственности значение рода определялось тем, что именно он руководил своими членами (gentiles) в повседневной жизни и устанавливал определенный правопорядок в обществе через посредство родового религиозного культа, в рамках которого определялось правомерное и неправомерное поведение, не противоречившее или, напротив, противоречившее морально-религиозным представлениям. Род мог издавать определенные постановления (decreta gentilicia) и налагать на нарушителей установленного порядка различные наказания3.
Значительное место в публичном праве древнейшего периода отводилось куриям. По мнению И.А. Покровского, зарождавшаяся государственная организация Рима имела своей целью сплотить в одно целое три до сих пор самостоятельные общины-трибы (Ramnes, Tities и Luceres), состоявшие из родов. В целях предотвращения сепаратистских тенденций при формировании государственной организации в качестве ее основы необходимо было выбрать не род или трибу (чему служит пример борьбы Рима с Альба-Лонгой), а нечто среднее, соединяющее, а не разъединяющее общины с тем, чтобы они чувствовали себя в процессе государствообразования равноправными субъектами. Такой средней единицей стала курия (curiae), представлявшая собой объединение семей по религиозному признаку и в целях военной защиты. Именно куриям, а не трибам и родам, публичное право стало отдавать решающую роль в государственной жизни Рима, т.к. именно по куриям стали проходить народные собрания и вотироваться важнейшие решения.
В формировании государственности Рима огромную роль сыграла и древнеримская familia, поскольку в это время понятия отдельного индивида как такового не существовало. Семья являлась государством в государстве. Верховная власть никаким образом не вмешивалась во внутрисемейные отношения, она имела дела только с paterfamilias, который представлял во вне свою маленькую семейную монархию, куда входили жена, дети, внуки, рабы и все движимое и недвижимое имущество4. Все свободные и полноправные члены семьи являлись патрициями и составляли социальную основу древнеримского общества.
Положение патрициев в римской civitas определялось их и только их правом на общинные земли, при этом в царский период в патрицианском сословии еще не наблюдалось сколько-нибудь значительной социальной дифференциации5. Патрицианский слой еще был достаточно однородным, в нем не было земельным магнатов, и это определяло его относительную стабильность и устойчивость. Центуриатные комиции и выносимые на них решения оказывали благотворное влияние на вопросы формирования институтов государственной власти и управления.
Вместе с тем, следует отметить, что наметившееся имущественное и социальное расслоение сопровождалось появлением особой категории людей – клиентов, пользовавшихся материальной и моральной поддержкой своих патронов. Публичное право рассматривало их в качестве членов семьи патрона, т.к. клиент, не потерявший личных прав приобретать имущество и вступать в сделки, не был правоспособен отстаивать свои права в суде. Его юридическую защиту должен был осуществлять патрон. По свидетельству Дионисия, закон, установленный еще Ромулом, запрещал патрону и клиенту выставлять обвинение друг против друга в суде или выступать свидетелем, или подавать голос за неблагоприятное для того или другого решение. В случае нарушения этих ном, вступал в силу закон о предательстве. Виновный привлекался с уголовной ответственности и, будучи осужден, лишался прав гражданства и мог быть убит кем угодно6.
Клиентами могли стать и плебеи, которые занимали достаточно важное место в римском обществе по степени влияния на формирование публичного права. Как люди, не имевшие прав на землю в римской общине, они по-преимуществу вынуждены были заниматься ремеслами и торговлей. Интересы зарождавшейся государственности требовали организации ремесленников в определенные корпорации, начало которым положили узаконения царя Нумы. По реформе С.Туллия в состав римского войска были включены центурии слесарей и плотников (ferrarii и tignarii), необходимых в военном деле, а также две центурии музыкантов7. В последующий период борьба плебеев за свои права определила магистральное направление развития публичного права в римской республике.
Следует несколько слов сказать и о такой экономической основе формирования публичного права, как скотоводство. В условиях натурального хозяйства оно, с одной стороны, определило развитие денежной системы Рима, с другой, положило начало формированию института налогообложения. Как известно, в древнейший период скот играл роль денег, о чем говорит само их название – pecunia (от pecus – скот). В последующем в качестве эквивалента обмена стали использовать медь (aes) в слитках. Государство обязано было гарантировать чистоту слитка, для чего при С.Туллии на них стали ставить клеймо в качестве пробы – pecunia forma hublica signata. Считается, что государство стало выпускать первую монету – as libralis, по весу равную фунту меди.
Скотоводство внесло свой вклад и в решение другой государственной проблемы, положив начало налогообложению, которое, наряду с военной добычей стало основой пополнения казны. По свидетельству Плиния в царский период в Риме появился первый налог – за пользование общинными пастбищами8. За ним последовало введение торговой пошлины, а в республиканский период – и появление других налогов, в частности – на соль (vectigal salinarum)9.
Таким образом, публичное право Древнего Рима в качестве социально-политических и экономических основ римского общества и государства рассматривало familiae, gentes и curiae. Оно было рассчитано только на граждан римской общины, т.е. полноправных членов рода и фамилии, дословно – qui patrem ciere possunt – тех, кто мог указать на своего отца и на свой род, а именно – патрициев.
Как известно, в древнейший период публичное право рассматривало в качестве основных элементов государственного строя Рима царя, сенат и народное собрание. В руках царя были сосредоточены функции гражданского и военного управления, судебная и жреческая власть. Древнеримская правовая традиция предполагала, что царем мог стать лишь представитель царской династии: такие династии были в каждом из 30 городов архаических общин Лация, которые образовывали сакральный союз городов. При этом обязательным условием была женитьба на дочери своего предшественника. По закону претендент мог быть либо сыном дочери царя, либо, что одно и то же, его внуком, но при условии, что дети «божественного происхождения» не могли претендовать на царский титул в своей общине, т.е. они должны были жениться на царских дочерях из других городов. Таким образом, публичное право признавало носительницами царственности женщин царских родов, мужья которых становились обладателями царского титула по праву женитьбы на них10.
В целом в Древнем Риме эпохи царей монархическая власть не являлась наследственной, династической. Право предполагало выборный характер царской власти, в результате чего сформировался специальный правовой механизм ее передачи, известный как interregnum. Согласно этому институту, законный срок обладания царским титулом был ограничен 24 годами. Подтверждением этому служит факт отстранения от власти Тарквиния Гордого на основании того, что тот превысил срок своих полномочий и тем самым нарушил закон. В момент междуцарствия верховная власть переходила к сенату, который из своего состава выбирал 10 человек – interreges, в функции которых входило поочередное (по 5 дней) управление государством до момента провозглашения нового царя.
Правовой обычай предписывал, что новым царем мог стать только тот, кто прошел сакральный обряд regifugium, предполагавший, как и у древних спартанцев, ритуальное испытание состояния здоровья царствующего монарха (rex sacrificulus). Такие испытания устраивались после истечения очередного жизненного цикла, который исчислялся 8-летним сроком11. Смысл данного института заключался в проведении соревнований в ритуальном беге между царем и претендентом на его место. Согласно традиции, это был трибун целеров – командир всадников – личной охраны царя, женатый на его дочери. Целеры представляли молодую элиту римского общества. Если царю не удавалось отстоять свой титул, то его участь была плачевной – освещенный религиозной традицией закон требовал принесения его в жертву, здесь же на беговой дорожке, а убийцей должен был стать счастливый претендент. В данном контексте особенно наглядным является последний переход власти в архаическом Риме. Предпоследний царь С.Туллий проиграл состязание на скорость бега Тарквинию Гордому, получившему право на царский титул. Для формального закрепления этого права жена Тарквиния Туллия, приходившаяся дочерью Сервию, переехала труп убитого отца на колеснице, которая в эпоху архаики являлась символом царской власти12.
Принято считать, что в царский период публичное право не выработало еще наличия каких-либо постоянных магистратур в структуре управления римской общины, за исключением трибуна целеров (tribunus celerum) и командиров различных подразделений римского войска (tribuni militum). Вместе с тем, царь мог назначать себе каких-либо помощников для выполнения отдельных задач или назначать заместителя на время отъезда из Рима.
Особое место публичное право Древнего Рима отводило сенату (senatus). Несмотря на то, что изучению характера этого государственного института посвящено немало работ, в том числе и касающихся периода архаики, тем не менее, из-за скудости и противоречивости источников многие вопросы до сих пор вызывают споры в научной среде. Не останавливаясь на существе этих споров, отметим общие нормы о характере, месте и роли сената в государственной жизни Рима.
Так, известно, что в древнейшее время он носил представительный характер и состоял из родовых старейшин (pater gentes), которые представляли свои родовые общины в общеримском органе власти и управления, являясь, таким образом, членами данного органа ex officio. С усилением царской власти принцип родового представительства стал заменяться принципом царской воли, т.е. назначения сенаторов царем13. В силу такого принципа комплектования правовой характер власти сената в механизме монархической власти Древнего Рима можно определить как совещательный. Сенат обладал правом обсуждать вопросы, предложенные царем, и давать свои заключения (senatusconsulta) в виде советов, которые не имели юридической силы, но фактически играли огромную роль в принятии царем различных решений, как в сфере текущего управления, так и выносимых на одобрение народного собрания для придания им силы закона.
Кроме того, всякий закон, принимаемый на народном собрании, только тогда получал юридическую силу, когда проходил процедуру утверждения в сенате (auctoritas partum)14. Таким образом, можно заключить, что источником власти сената являлся именно авторитет (auctoritas), а не сила, в результате чего римляне не ставили под сомнение право сената принимать многие важные решения15. Кроме того, сенат играл решающую роль в механизме передачи царской власти, о чем говорит рассмотренный выше институт интеррегнума.
Еще одним элементом государственного строя Рима являлось народное собрание всех взрослых и полноправных граждан города – патрициев. До реформы С.Туллия голосование проходило по куриям, поэтому и собрания назывались comitia curiata. Оно созывалось по повелению царя через глашатаев (comitia calata). Народное собрание не имело законодательной инициативы, предложенные царем вопросы не обсуждались, они либо принимались, либо отвергались устной подачей голосов («да» – «нет»). Каждая курия обладала одним голосом, в самой курии общее мнение определялось большинством голосов членов курии16.
По мнению И.А. Покровского, «в санкции народных собраний нуждались все новые законы, затрагивавшие более или менее существенно правовой строй общества» не только в публичной, но и в частной сферах. Это – принятие в состав патрициев новых членов (cooptatio in patriciis), усыновление (arrogatio), завещание (testamentum), а также решение вопросов текущей внутренней и внешней политики – объявление войны, заключение мира и т.д.17
Народное собрание не обладало никакими конституционными правами по отношению к царской власти. Юридически царь-rex мог самостоятельно вводить любые узаконения, которые обладали обязательной юридической силой для всех граждан. От принятого на народном собрании закона (lex) царское личное предписание отличалось тем, что оно действовало только на период его правления, а lex обладал обязательной силой навсегда или до его отмены в том же порядке, в котором он был принят.
Таким образом, публичное право царского периода закрепляло такой государственный строй, который многие исследователи называли патриархальным, а в настоящее время его квалифицируют как потестарный. Рим в этот период еще не представлял собой государство в полном смысле этого слова, это было предгосударство с клановой властью вождя. По мнению Т. Моммзена, царь являлся патриархальным владыкой своего народа, как paterfamilias – владыкой своей семьи. Как в руках paterfamilias были сосредоточены все функции семейной власти, так и в руках царя – все полномочия по управлению римской общиной, при этом он не был ограничен в своей власти ничем, кроме религии и общественного мнения, последнее и заставляло его прибегать к помощи сената и народного собрания18.
Что касается религии, то религиозные верования оказали в архаический период огромное влияние на формирование публичного права в Древнем Риме. Несмотря на то, что, в отличие от стран Древнего Востока, римляне достаточно рано стали отделять право светское, человеческое (jus humanum) от права божественного (jus divinum), на практике они не разделялись. Напротив, законоведы рассматривали сакральное право в качестве важнейшей составной части публичного права19. Это объяснялось тем, что деление права на jus humanum и jus divinum носило весьма условный характер, и отграничить санкции светского права от санкций права сакрального было чрезвычайно трудно, особенно на ранних стадиях его развития. Многие общественные отношения светского характера, находившиеся вне сферы действия права, например, между патроном и клиентом, подпадали под религиозную юрисдикцию, носившую уголовный характер. Так в случае неисполнения патроном своих обязанностей по отношению к клиенту сакральное право требовало по отношению к виновному применения высшей меры наказания – sacer esto, выражавшейся в лишении его защиты закона и общения людей. Суровость наказания объяснялась тем, что нарушитель божественных установлений своим поведением навлек не только на себя, но, как считалось, и на всю общину, поскольку он был ее членом, и она за него отвечала, гнев и мщение богов.
Аналогичное отношение сакральное уголовное право выказывало в случае нарушения присяги или клятвы, которые в архаическую эпоху заменяли еще не сформировавшиеся юридические договорные обязательства. Жрецы в таких случаях обладали правом налагать на виновного, послужившего причиной недовольства божества, штрафные санкции в виде очистительного жертвоприношения (expiation). Наиболее тяжелые последствия влекло за собой нарушение табу римских жрецов, в таких случаях наступала уголовно-правовая ответственность в виде смертной казни20.
О важности сакрального права для всей системы публичного права недвусмысленно говорит Цицерон в своем знаменитом трактате «О законах». Здесь он характеризует право, связанное с авторитетом жреческой коллегии авгуров, как «величайшее и важнейшее в государстве»21. В подтверждение своих слов он приводит норму закона, по которой «все то, что авгур объявит неправильным, запретным, порочным, зловещим, да не будет выполнено и совершено; кто ослушается, да ответит головой»22.
Признание такого значения в политической жизни Рима жреческой коллегии авгуров объяснялось тем, что публичное право формировалось во многом под влиянием религиозных представлений древних римлян, основанных на институте auspicial – религиозного гадания. Древняя римская традиция требовала, чтобы каждая публичная акция, например, созыв народного собрания, не говоря уже о таких делах, как решении вопросов войны и мира, получила благословение богов, а для этого нужно было узнать их волю посредством гаданий. Тайными знаниями гаданий обладали различные жреческие коллегии: авгуров, гаруспиков, понтификов, салиев и др., но наибольший вклад в разработку римского архаического публичного права внесла коллегия авгуров, поэтому Цицерон и характеризовал ее с таким пиететом23.
В настоящее время принято считать, что авгуры внесли большой вклад и в разработку процессуального права. Это связывается с тем, что сами цари, которым принадлежала высшая судебная власть в государстве, являлись авгурами. По свидетельству Цицерона, и в более поздние времена Республики, управлять государством можно было только опираясь на авторитет религии, поэтому высшие должностные лица государства наделялись жреческим достоинством. Не случайно, что одеяние царей и авгуров было похожим – и те, и другие носили пурпурные тоги с небольшими цветовыми отличиями, пурпурный цвет означал принадлежность к богам24.
Особую роль в процессуальном праве архаического периода играл царский жезл, как символ власти и разрешения судебных тяжб. Об этом, загнутом сверху царском жезле, говорится еще в «Энеиде» Вергилия25. Царский жезл был полной аналогией с авгурским жезлом, потому что как авгуру при гадании не разрешалось указывать на небо невооруженной рукой, так и царь, верша судебное разбирательство, должен был отличать правых и виноватых, указывая на них своим скипетром.
Сакральный характер царского жезла и связанного с ним судебного разбирательства следует искать в истоках римского судопроизводства и судебного следствия, которыми изначально занимались авгуры. Они с помощью жезла не только совершали гадания по полету птиц о благоприятном или неблагоприятном исходе того или иного решения, но и вершили суд, опять же с помощью жезла предугадывая, кто из граждан совершил правонарушение и навлек на общину гнев богов. Не случайна поэтому, как считает Л.Л. Кофанов, созвучность слова lituus (жезл) словам lis и litis (судебное разбирательство), а также глаголу litare (искупать, приносить в жертву)26. Отсюда можно провести некоторую аналогию с формами виндикационного судебного процесса и следствия.
Цицерон считает, что в архаическом Риме сакральное право авгуров применялось в двух сферах: при решении государственных дел и в качестве «совета в делах». Последние могли иметь либо консультативный (responsa), либо обязательный (decreta) характер как для сената или судебной коллегии, так и для частного лица. «Совет в делах» (agenda consilium) носил процессуальный характер и предназначался для четырех consilium-коллегий древнейшего центумвирального суда. Начальная стадия суда, в которой избирался судья, назначались обвинитель и сообвинители (субскрипторы), согласно авгурской традиции, называлась дивинацией, т.к. судебный процесс, как и гадание, требовал от судьи дара предвидения – кто в лучшей степени сможет поддержать обвинение и стать главным обвинителем, а кому поручить второстепенные роли27.
Нормы сакрального права оказывали значительное влияние и на регулирование международно-правовых отношений. Непререкаемым авторитетом в этой сфере являлась коллегия фециалов. Они выполняли функции послов, заключали мирные договоры, скрепляя их клятвами и жертвоприношениями, в случае неизбежной войны бросали копье через границу в неприятельскую землю, обставляя это особыми ритуалами28.
Таким образом, влияние религии, жреческих коллегий и сакрального права на развитие публичных правовых институтов в Древнем Риме было огромным. Особенно это можно отнести к коллегии авгуров, которые своими responsa и decreta по существу положили начало формированию преторского права.
Римская архаика еще не знала понятий уголовного права и суда, потому что неразвитая и неокрепшая государственная власть еще не включала в состав своих функций преследование преступлений, да и самого понятия преступления как такового еще тоже не существовало. Государство в этот период не вмешивалось в действия отдельных лиц, направленные друг против друга, справедливость достигалась путем мести потерпевших или их родственников по отношению к обидчику. Такое положение характерно практически для всех неразвитых правовых систем. Но месть могла длиться десятки лет, что вносило смуту в общественные отношения и ослабляло римскую общину перед лицом многочисленных внешних врагов. По этой причине государство просто обязано было взять на себя функции суда и наказания, что и стало происходить, очевидно, уже в эпоху Ромула29.
В царский период еще не существовало сколько-нибудь определенной меры наказания за преступление. Это определял царь в силу своей власти, предполагавшей неограниченное право наказания. Однако в этот период, как повествует предание, уже достаточно четко выделяются delicta publica – деяния, приносившие ущерб интересам всей римской общины, которые считались неправомерными и подлежали царскому суду. Расследованием таких дел занимались специальные помощники царя – duoviri perduellionis, которые, очевидно представляли собой одну из первых римских магистратур30.
Преступления против отдельных лиц государство не расследовало, они не подлежали царскому суду, а рассматривались как delicta private – частное дело. В сфере преступлений против личности к delicta publica относилось лишь убийство, которое каралось государственной властью, и обычной мерой наказания являлась смертная казнь. Это соответствовало древним представлениям о справедливости – «равным за равное», укладывавшимся в известный принцип talio esto – талиона. В случае совершения государственных преступлений (измена, сношение с неприятелем и т.д.), а также убийства царь сам принимал меры к поиску и доставке в суд обвиняемого.
Судебный процесс проходил на площади – обычном месте проведения комиций, при большом стечении народа, публично. Царь восседал со своим жезлом на курульном кресле (sella curulis), вокруг него стояли ликторы и duoviri perduellionis, а перед ним – обвиняемый или обвиняемые31. Публичность судебного разбирательства, как представляется, можно объяснить тем, что оно проходило в дни народных собраний и, что, очевидно, изначально эта функция принадлежала собранию. Царь выслушивал своих помощников – guestores parricidii, проводивших досудебное следствие и сбор доказательств, обвиняемого и советников из числа приглашенных на суд сенаторов и выносил приговор. Пересмотреть или смягчить свой приговор он уже не мог. Это право принадлежало только народному собранию, но в праве царя было разрешить или не разрешить обвиняемому ходатайство о помиловании (provocation)32.
В науке существует мнение, что Законы XII таблиц, написанные в начале республиканского периода, в основном содержат в себе правовые обычаи, сложившиеся в период архаики. В таком случае к преступлениям в рамках delicta publica можно отнести поджог, нарушение межевых знаков земельных участков, похищение и истребление посевов, колдовство, лжесвидетельство. За поджог виновного сначала подвергали телесному наказанию, а затем сжигали на костре, лжесвидетеля сбрасывали со скалы, похитителя урожая вешали, а нарушитель межевых знаков, равно как и виновный в колдовстве и сочинении пасквилей, подвергался каре богов.
В развитии публичного права царского периода следует отметить и такой момент, как усиление контроля и государственного регулирования в сфере земельной собственности. С созданием новой военной организации после реформ С. Туллия в юридическую практику вошло ведение инвентарного списка, который был одновременно и призывным списком, и в который каждый землевладелец был обязан вносить сведения о своем полевом хозяйстве, о числе рабов и тяглового скота. Наличие такого списка делало невозможным бесконтрольное со стороны государства отчуждение собственности, и сделки, совершенные негласно и без свидетелей, были признаны недействительными. Невозможность несанкционированного отчуждения обеспечивалась тем, что через каждые три года государство проводило ревизию инвентарного списка и имеющегося у призывников имущества. Таким образом, реформа С. Туллия повлекла за собой или появление на свет, или более точное определение процедуры «манципации».
Становление и развитие римского общества сопровождалось формированием права собственности и развитием договорных отношений, которые также требовали государственной защиты. Государственная власть, дабы не потерять своей легитимности, обязана была вставать на защиту тех, чьи права были попраны. Но для этого необходимо было законом определить достаточно четкие правила и порядок действий истца, ответчика и судей. Это послужило началом формирования в Риме гражданского процесса.
О характере гражданского процесса в царскую эпоху конкретных сведений нет, поэтому исследователи, как правило, интерпретируют на этот период Законы XII таблиц, что не может дать его полной и объективной картины. Единственным источником сведений о гражданском процессе периода архаики является частично сохранившиеся Институции Гая33, однако, учитывая тот факт, что Гай писал свой труд во II в. н.э., можно сделать вывод о том, что и его сведения не являются достаточно точными.
Гай говорит о том, что основными формами гражданского процесса в царский период являлись legis actions. Название данных форм он объясняет тем, что, либо они были созданы законом, либо спорящие стороны обязаны были выражать свои претензии друг к другу словами только того закона, на который они ссылались. И.А. Покровский, как представляется, нашел более логичное объяснение этому названию. По его мнению, оно обозначало «просто действовать, отстаивать право законным образом в противоположность незакономерному насилию»34.
Согласно Гаю, существовало пять основных форм legis actio: sacramento, manus injection, pignoris capio, per judicis postulationem, per condictionem35. Однако, по общему мнению исследователей, две последние формы появились лишь в республиканский период.
Наиболее общей формой процесса, при которой могли рассматриваться любые иски, была форма sacramento, предполагавшая внесение спорящими сторонами денежного залога в подтверждение своей правоты. Проигравшая сторона свой залог теряла. Данная форма процесса имела свои особенности в зависимости от того, шел ли спор о вещи (actio in rem) или об обязательстве (actio in personam). В первом случае процессуальные правила предусматривали обязательное наличие в суде спорной вещи или ее части, если доставить саму вещь целиком не представлялось возможным. Так с участка земли, например, с соблюдением особых ритуалов приносили ее горсть, которая и олицетворяла весь участок. Эта процедура называлась manum consertio.
При споре о долге (actio in personam) процессуальные действия отличались от actio in rem лишь тем, что вместо привнесения на судебное разбирательство вещи, истец в строго определенной форме произносил утверждение о том, что ответчик должен ему такую-то сумму, а ответчик словесно отрицал данное утверждение. В дальнейшем процесс шел одинаковым порядком.
Сам процесс делился на две части: in jure и in judicium. В первой части обе стороны после произнесения определенной формулы, свидетельствовавшей о праве на вещь, совершали специальные акты: истец виндикации (vindicatio), ответчик – контрвиндикации (contravindication), которые заключались в наложении на вещь особой палки (vindicta или festuca). Очевидно, изначально это был пастушеский посох. Гай говорит о том, что фестука в виндикационной тяжбе олицетворяла копье, которым истец и ответчик, согласно ритуалу, должны были пронзить оспариваемую вещь36. После акта виндикации тяжущиеся по требованию магистрата должны были оставить залог (в более позднее время стороны ограничивались лишь обещанием заплатить залог в случае проигрыша дела).
Интересно, что внесение процессуального залога – sacramentum в более позднее время стало обозначать присягу. Очевидно, и в данном процессе изначально оно также означало присягу сторон о правомерности претензий. Ложно присягнувший нарушал волю богов и подлежал суду понтификов, которые и выступали в роли судей на стадии in judicio, а залог проигравшей стороны шел в кассу понтификов. Таким образом, первоначально гражданский процесс носил сакральный характер, и только с укреплением государственной власти он принял светские черты, исчезла присяга, и вместо понтификов на стадии in judicio стали выступать светские судьи (judices private).
На этом первая стадия производства не заканчивалась. После внесения залога тяжущиеся обращались к приглашенным свидетелям с тем, чтобы последние засвидетельствовали все совершенное. Эта процедура называлась litiscontestatio. Она венчала собой in jure, и процесс переходил во вторую стадию – in judicium.
Вторая стадия не содержала обрядовых правил и строгих словесных форм. Тяжущиеся выбирали себе судью (judex) по своему усмотрению из числа частных лиц. Избранный судья разбирал спор по существу, выслушивая свидетелей, рассматривая доказательства и т.д., и выносил свое решение. Участие магистрата как представителя государственной власти на данном этапе не предусматривалось.
О второй форме процесса – manus injection известно лишь из Законов XII таблиц, но можно предположить, что она существовала и в период архаики. Суть данного производства заключалась в наложении руки истцом на ответчика после приведения последнего в суд. Эта процедура сопровождалась произнесением определенной словесной формулы перед трибуной (трибуналом) магистрата (царя). Если ответчик не мог тут же уплатить долг, то истец получал право увести его в свой дом и заковать в цепи как раба на срок до 60 дней. В течение 3 рыночных дней истец обязан был выводить ответчика на рыночную площадь и объявлять там сумму его долга. Если желающих выкупить должника не находилось, то по истечении 60 дней он поступал в полное распоряжение истца, который мог поступать с ним по своему усмотрению – продать, убить и т.д. Если кредиторов было несколько, то они были в праве рассечь должника на части пропорционально сумме долга, в чем без труда можно угадать древнейший обычай мести за неплатеж, переходивший при отсутствии имущества на личность самого должника37.
При manus injection ответчик не имел права оспаривать наличие долга. За него это могло сделать другое лицо – vindex. Такой человек мог «отстранить руку» истца и освободить ответчика, приняв спор на себя, но в случае проигрыша дела он обязан был уплатить двойную сумму (in duplum) долга.
Третья форма процесса – pignoris capio вообще не предполагала участия в нем представителя государства и осуществлялась частным порядком. В случае неплатежа истец, произнеся определенную словесную формулу, мог взять в качестве компенсации любую вещь должника, даже, как утверждает И.А. Покровский в его отсутствии38. Как представляется эту форму можно отнести к наиболее древнему производству, которое в более позднее время применялась к требованиям публичного (религиозного) характера. Так, например, pignoris capio имело лицо, отдавшее внаем животное или раба против нанимателя, если наемная плата предназначалась для общественных нужд или жертвоприношений.
До настоящего времени в историко-правовой науке нет достаточно четкого объяснения, почему гражданский процесс делился на две стадии? Почему магистрат (царь), начиная процесс, не доводил его до конца, а передавал частному лицу? Наконец, в связи с чем возникло такое деление производства – на in jure и in judicium? Конкретного ответа на эти вопросы не дает ни один
www.ronl.ru
Римское публичное право - это... Что такое Римское публичное право?
Римское публичное право РИМСКОЕ ПУБЛИЧНОЕ ПРАВО - см. Римское право.
Энциклопедия права. 2015.
Римское право
Римское частное право
Смотреть что такое "Римское публичное право" в других словарях:
Римское публичное право — см. Римское право … Большой юридический словарь
Публичное право — Частное право собирательное понятие, означающее отрасли права, регулирующие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и в личных отношениях, в отличие от… … Википедия
Частное и Публичное право — Частное право собирательное понятие, означающее отрасли права, регулирующие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и в личных отношениях, в отличие от… … Википедия
римское право — право Древнего Рима наиболее развитая правовая система древности. Разделялось на частное право и публичное право. Частное Р.п. содержало разработанную систему норм, регулировавших различные виды имущественных отношений, вещных прав, обязательств… … Большой юридический словарь
Римское право — (лат. jus romanum; англ. Roman law) правоДр. Рима, наиболее развитая система права рабовладельческого общества. Для правовых систем романо германского типа, к которому (с оговорками) принадлежит и традиционное российское право, Р.п. имеет особую… … Энциклопедия права
РИМСКОЕ ПРАВО — – право Древнего Рима – наиболее развитая система права рабовладельческого общества (см. Рабовладельческое право). Римские юристы различали право публичное (ius publicum) и право частное (ius privatum) (о публичном и частном праве см. в статье… … Советский юридический словарь
Римское право — Римское право правовая система, возникшая в Древнем Риме и развивавшаяся вплоть до падения Византийской империи, а также отрасль правовой науки, занимающаяся её изучением. Римское право явилось образцом или прообразом правовых систем многих … Википедия
РИМСКОЕ ПРАВО — право Древнего Рима наиболее развитая система права древности, послужившая основой для современной континентальной системы права, к которой принадлежит и РФ. Римские юристы различали публичное право (лат. jus publicum) и частное право (лат. jus… … Энциклопедия юриста
РИМСКОЕ ПРАВО — РИМСКОЕ право, система права Древнего Рима. Включало частное право и публичное право. Частное римское право содержало стройную, разработанную систему норм, регулировавших различные виды имущественных отношений, вещных прав. Римское право явилось… … Современная энциклопедия
Римское право — РИМСКОЕ ПРАВО, система права Древнего Рима. Включало частное право и публичное право. Частное римское право содержало стройную, разработанную систему норм, регулировавших различные виды имущественных отношений, вещных прав. Римское право явилось… … Иллюстрированный энциклопедический словарь
