Римская дипломатия и период республики. Дипломатия древнего рима
Дипломатия Древнего Рима основные черты римской дипломатии
Формы международных связей в Риме. Международные связи в Риме были столь же древними, как в Греции и на Востоке. С незапамятных времен в Риме существовали проксения (jus hospitii) и коллегия фециалов, напоминавшая греческую коллегию амфиктионов. Фециалы регулировали возникавшие между племенами и племенными союзами споры и недоразумения. В круг их полномочий входили: охрана международных соглашений, объявление войны и заключение мира. Фециалы — жреческая коллегия с гражданскими функциями. Ни одно важное предприятие не могло быть ни начато, ни кончено без санкции фециалов. Они объявляли войну, заключали мир и подписывали договоры.
Коллегия фециалов состояла из 20 человек, которые принадлежали к древним родам и пожизненно пребывали в своем звании. Деятельность фециалов протекала под покровом глубокой тайны. Совершались различные обряды, произносились магические слова, смысл которых был понятен одним лишь посвященным. Внешним признаком фециалов служила шерстяная одежда, головная повязка и на голове ком священной земли с травой и кореньями (verbena), вырезанный на Капитолийском холме. Земля служила символом территории представляемого ими государства.
В таком облачении представитель коллегии «святой отец» (pаtеr pаtrаus) отправлялся к границе соседнего народа для урегулирования спорных вопросов или объявления войны.
Все спорные вопросы прежде всего старались разрешить миром. В случае невозможности достигнуть этого прибегали к оружию. Объявление войны в Древнем Риме было в высшей степени сложной процедурой. Ведение переговоров возлагалось на специальную комиссию из четырех человек со «святым отцом» во главе. Комиссия несколько раз отправлялась в город, нарушивший международные установления. При этом всякий раз совершались обряды и громким голосом произносились магические слова и проклятия по адресу нарушителя международного права. Затем комиссия возвращалась в Рим и в течение 33 дней ожидала ответа. В случае неполучения такового фециалы докладывали Сенату и народу, которым принадлежало право объявления войны. После этого «святой отец» в последний раз отправлялся к границе враждебного города и бросал на вражескую землю дротик с обожженным и окровавленным концом.
Процедура объявления войны со всей полнотой описана в истории Тита Ливия в рассказе о войне римлян с альбанцами, решенной поединком трех братьев Горациев и Куриациев.
Заключение мира тоже сопровождалось многими церемониями и было весьма сложным делом. По выполнении всех положенных церемоний «святой отец» читал текст договора и произносил особую клятву фециалов, которая призывала всякие беды и несчастия на голову нарушителя мира. «Римляне никогда не нарушат первыми условий, начертанных на этих таблицах, которые я вам сейчас прочел… если же они их нарушат, то тогда пусть поразит их Юпитер так, как я сейчас поражаю это жертвенное животное, но во столько раз сильнее, во сколько бог сильнее человека».
С течением времени вышеописанные формы объявления войны и заключения мира видоизменялись, но никогда не исчезали совершенно. Коллегия фециалов упоминается в источниках позднереспубликанского и даже императорского периода.
Центральное положение Рима и Италии в Средиземноморском бассейне с самого начала благоприятствовало развитию экономических международных связей. Этим объясняется тот многозначительный факт, что «право народов»(jus gentium) наиболее полное выражение получило именно на римской почве. О «праве народов» не один раз по различным поводам упоминают римские писатели конца Республики и Империи. Особенно много внимания анализу этого понятия уделяет Цицерон в трактатах «О государстве» и «Об обязанностях». «Право народов» противопоставлялось «гражданскому праву» (jus civile), которое распространялось только на римских граждан. Оно сохраняло свою силу как во время мира, так и во время войны. Нарушение «святости посольства и договоров» (jus et sacra legationis) относилось к области международного права.
Зачатки международного права содержатся уже в сборнике древнейших юридических формул фециалов (jus fetiale).
Дипломатические органы.Организация и структура дипломатических органов античного Рима отражает особенности его политического строя. Если в Греции классического периода, с ее развитой дипломатией, значительную роль во внешней политике играли Народные собрания, т. е. собрания граждан, стоявших вне и выше рабов, не имевших гражданских прав, то в Риме классического периода политическим руководителем внешней политики являлся орган римской рабовладельческой знати — Сенат.
Посольства в Риме назывались легациями (legationes), а послы — легатами (legati), ораторами (oratores) и жезлоносцами (caduceatores). В древнейший (царский) период римской истории право посылать посольства принадлежало царю, а послами были фециалы. При Республике это право перешло к Сенату. Права Народного собрания (комиций) в Риме были более ограничены, чем в Греции. Внешняя политика, прием и отправление посольств подлежали ведению Сената. Посольские функции считались очень важными и предполагали высокие качества людей, на которых они возлагались. Вследствие этого назначение личного состава посольской миссии в Риме было очень сложным делом. Вопрос обсуждался в Сенате, и всякий раз по этому поводу издавалось специальное сенатское постановление (senatus consultum). «Слышал ли кто-либо, чтобы когда-нибудь в Риме послы избирались без сенатского постановления?» — спрашивает Цицерон в одной из своих речей.
Сенатус-консультум устанавливал только нормы или принципы, на основании которых должно было быть построено посольство. Посол при всех условиях должен был поступать в соответствии с «достоинством и пользой римского народа». Самый же выбор послов предоставлялся председательствующему в Сенате — консулу или претору. Иногда послов выбирали по жребию. Никто не имел права отказываться от посольства. Послы обычно избирались из сенаторского сословия (нобилей).
Римские посольства никогда не состояли из одного человека. Это противоречило бы духу римского права республиканской эпохи. Делегации состояли из двух, трех, четырех, пяти и даже десяти человек. Но их обычный состав — три человека. Все посольства имели председателя, или главу посольства (princeps legationis). Эта роль принадлежала сенатору высшего ранга. Личность посла была защищена обычаем и законом.
Внешним отличием послов служил золотой перстень, дававший право на бесплатный проезд и получение в пути всего необходимого. Для усиления престижа послов их иногда сопровождали военные суда (квинкверемы). На содержание посольских делегаций отпускались дорожные деньги (viaticum) и все необходимые принадлежности — серебряная посуда, одежда, белье, походная постель. Кроме того, к послу прикреплялся целый штат прислуги (свободные и рабы): секретари, переводчики, булочники, кондитеры, мясники и другие слуги.
Цели посольства могли быть самыми различными: объявление войны и заключение мира, подписание договоров, организация покоренных провинций, третейское улаживание международных конфликтов и разрешение религиозных споров.
По окончании своей миссии легаты отдавали Сенату отчет о своей деятельности. На дипломатическом языке Рима это называлось «сделать доклад о посольстве» (legationem referre, или renuntiare).
Сенату принадлежало право не только отправлять, но и принимать посольства. Прибывшие в Рим посольства иностранных держав делились на две категории: 1) посольства держав, находившихся с Римом во враждебных отношениях, и 2) посольства дружеских государств. Послы враждебного государства в город не допускались. Они помещались за городской чертой, на Марсовом поле, в особой «загородной вилле» (villa publica). Здесь они ожидали приглашения Сената для получения аудиенции. Аудиенция происходила в храме Беллоны (богини войны), который находился рядом с «загородной виллой». Бывали случаи, когда послам враждебных держав отказывали в приеме. Тогда они должны были в определенный срок покинуть территорию Италии и не являться вновь без формального разрешения.
Совсем иным было отношение к послам дружественных государств и народов, хотя и здесь не было полного равенства. Делегации государств первого ранга обычно встречал квестор (государственный казначей). Он сопровождал их, следуя на почтительном расстоянии, во время их проезда по Италии и при отъезде домой. Во время пребывания послов в Италии им оказывалось полное внимание. Они останавливались в самом Риме, в одном из лучших зданий города (грекостасис). Их приглашали на празднества, театральные и цирковые представления и предоставляли им лучшие почетные места. В Риме существовал обычай дарить послам подарки. В честь особо важных персон даже ставили статуи у подножия Капитолия. Со своей стороны приезжавшие в Рим послы имели обыкновение делать очень крупные вложения в римскую казну в виде золотых и серебряных вещей. Известен, например, «скромный подарок» Карфагена — золотой венок, весивший 25 фунтов, и не менее «скромный» дар сирийского царя Антиоха — золотые вазы весом в 500 фунтов.
О цели своего прибытия иностранные миссии сообщали римскому магистрату по-латыни или через переводчика. Магистрат, обычно квестор, делал доклад Сенату. Решение Сената или объявлялось делегатам (непосредственно в самом зале заседания или в вестибюле), или же доводилось до их сведения через магистрата. В случае сложных и запутанных вопросов назначалась особая комиссия, и каждый вопрос решался самостоятельно.
Наряду с легациями иностранных государств в Рим приходила масса посольств провинциальных городов (муниципий), всевозможных корпораций и союзов.
studfiles.net
Римская дипломатия и период республики
Расширение международных связей Рима в III–II веках до нашей эры. История римской дипломатии начинается с первых столетий римского государства. Об этом свидетельствуют договоры (федера) города Рима с другими городами, входившими в Римско-Италийскую федерацию, и торговый договор с Карфагеном — конца VI века до нашей эры. Тексты этих договоров сохранились в передаче римских историков и юристов. Подлинных документов официального характера в Риме сохранилось сравнительно немного. Объясняется это следующим обстоятельством. Материалом, на котором в Риме изготовлялись государственные документы, служили полотно, деревянные, бронзовые и медные доски. Полотно и дерево легко подвергались действию времени. Металлические же доски погибали при пожарах, расхищались во время захватов Рима варварами и переплавлялись в оружие или какие-либо иные предметы. Между тем в Греции официальные записи вырезывались на мраморных плитах, почти не поддающихся разрушительному действию времени.
Переломный момент в истории международных отношений и дипломатии Рима представляет Вторая Пуническая война, или война с Ганнибалом (218–201 гг. до нашей эры). С этого времени Рим выходит на широкую международную арену и вступает в более тесные сношения с культурными странами средиземноморского мира. Удлинение радиуса международных связей являлось следствием внутреннего роста и внешнего усиления римского государства.
Рим — городская республика, начал превращаться в мировое государство — Римскую империю. Соответственно расширялась и осложнялась внешняя политика Рима; большее значение приобретала и дипломатия как инструмент внешней политики государства. Исход Пунических войн и одновременных с ними войн на греко-эллинистическом Востоке в значительной мере зависел от дипломатической активности воюющих держав. В III–II веках до нашей эры римская дипломатия достигла высшей точки развития. Это совпало с наиболее напряженным периодом борьбы, со Второй и Третьей Пуническими войнами и войнами Рима с эллинистическими царствами. Противником Рима был карфагенянин Ганнибал — столь же гениальный дипломат, как и стратег. Впервые римская и карфагенская дипломатия резко столкнулись по вопросу о союзниках. Ввиду равенства вооруженных сил Рима и Карфагена уже с самого начала войны было очевидно, что ее исход в значительной степени зависит от отношения к воюющим державам нейтральных стран — соседних варварских народностей и в особенности греко-эллинистических государств. Поддержка, оказываемая Ганнибалу его союзниками, — князьями нумидийских, испанских и галльских племен, была недостаточна. При таком критическом положении приходилось искать выхода где-либо на стороне, за пределами римско-карфагенского мира. Тогда Ганнибал и устремил свои взоры на Восток, на греко-эллинистический мир.
Дружественный союз Ганнибала с македонским царем ФилиппомV (215 г. до нашей эры). Из эллинистических государств в непосредственной близости к Италии находилась Македония. К македонскому царю прежде всего и направил свои дипломатические миссии запертый в Италии Ганнибал. В Македоний в это время правил Филипп V (221–179 гг. до нашей эры), человек энергичный и властолюбивый, по своему характеру напоминавший Филиппа II. Подобно своему предку, он стремился к созданию великой Македонии, которая включала бы весь Балканский полуостров от Эгейского до Адриатического моря. Для достижения своей цели Филипп должен был прежде всего преодолеть греческую раздробленность и подчинить Грецию своему влиянию. Другими словами, — разрешить ту же самую политическую задачу, которую в свое время ставили перед собой все македонские цари, начиная с Филиппа II. Таким образом, предложение Ганнибала о союзе и войне с римлянами попадало на хорошо подготовленную почву.
В 215 г. до нашей эры между Филиппом и Ганнибалом был подписан дружественный договор. Согласно общему правилу, договор начинался с клятв и обещаний пребывать во взаимной Дружбе, братстве и верности на вечные времена. «Главнокомандующий карфагенской армией Ганнибал, сын Гамилькара, и все члены Верховного совета Карфагена, с одной стороны, и македонский царь Филипп, сын Деметрия, с другой, — клянутся перед лицом соратствующих богов — солнца, луны и земли, перед лицом рек, гаваней и вод, перед лицом всех божеств пребывать на вечные времена в клятвенном союзе дружбы и нелицемерного благоволения, как друзья, родственники и братья».
За вступлением следовал и самый текст договора. Македонцы и карфагеняне заключали оборонительный и наступательный союз: «Мы, македоняне, не будем злоумышлять друг против друга и будем врагами врагов карфагенян». Те же самые слова повторили и карфагеняне в отношении македонян. В договоре прежде всего обеспечивалась взаимная помощь сторон в войне с Римом. «Если римляне пойдут войной на нас или на вас, то мы обязуемся помогать друг другу, если, конечно, в том будет нужда…» «Вы, македоняне, будете нашими союзниками в войне до тех пор, пока боги не даруют нам и вам полную победу».
Далее объявлялось, что Македоно-карфагенский союз является прочной гарантией мира и устойчивости международных отношений. «При наличии нашей дружбы римляне никогда не подняли бы против нас войны и не властвовали бы над керкирянами, аполлинатами и многими другими народами».
Договор Ганнибала и Филиппа вызвал страшную тревогу в Риме. Практически македоно-карфагенское дружественное соглашение означало бы раздел всего средиземноморского мира на две сферы влияния — восточная половина отходила к Филиппу, а западная — к Ганнибалу. Риму при таком дележе не оставалось места на земном шаре. Уже было известно, что Филипп в спешном порядке готовил большую флотилию в Адриатическое море, которую он предполагал отправить в Сицилию на помощь Ганнибалу. Помимо общеполитических и военных соображений от усиления Македонии страдали в первую очередь интересы римской торговли в Адриатическом море.
С целью предупреждения опасных последствий Македоно-карфагенского союза римляне немедленно объявили войну Филиппу. В этой, так называемой Первой Македонской войне (214–205 гг. до нашей эры), и последующих за ней других войнах дипломатия играла не меньшую роль, чем борьба оружием. Римляне с редким искусством сумели использовать вековую вражду Македонии и Греции, с одной стороны, и внутренние противоречия Греции и всего эллинистического мира — с другой.
Дипломатическая победа римлян в Греции. Для борьбы с Филиппом римляне организовали внушительную антимакедонскую коалицию греческих держав. В нее вошли два союза, наиболее сильных в военном и политическом отношениях: Спарта и Этолийский союз, боявшиеся усиления Македонии. В 211 г. до нашей эры между римлянами и этолийцами был заключен дружественный союз. К Риму отходило морское побережье на западе и некоторые острова в Адриатическом море, а за этолийцами утверждались все их территориальные приобретения на пространстве от Греции до Малой Азии. Это означало, что Македония отрезана с запада и востока от моря и превращается в континентальное государство. По этому поводу римский проконсул Марк Валерий Левин с гордостью доносил Сенату, что он этим договором связал Филиппа по рукам и по ногам.
Филипп оказывал отчаянное сопротивление, но в конце концов вынужден был уступить. В 205 г. до нашей эры в эпирском городе Фенике был подписан мирный договор между Римом и Македонией. Филипп соглашался на территориальные уступки Риму и, самое важное, отказывался от союза с Ганнибалом.
Римская дипломатия в Африке(III век до нашей эры). Неудачи Филиппа нашли свое отражение и на главном театре военных действий — в Италии, Испании и Африке. В Африке римской дипломатии удалось заключить дружественный союз с одним из нумидийских царей — Сифаксом. Это была большая потеря для Ганнибала, так как нумидийская кавалерия, предводительствуемая нумидийскими царями, составляла ядро карфагенской армии. Римляне воспользовались соперничеством двух нумидийских царей: Сифакса и Масиниссы, которые боролись за первенство в Нумидии. Масиниссу поддерживали карфагенские аристократы, а Сифакса как злейшего врага Масиниссы склонили на свою сторону римские дипломаты. Сифакс долго колебался, но, наконец, под влиянием римских успехов в Македонии перешел в римский лагерь. Поддерживаемый Римом, Сифакс поднял войну против Карфагена в самой Африке и одержал несколько побед.
Важнее всего было то, что успехи Сифакса и катастрофическое положение Карфагена в конце концов поколебали верность старого друга Карфагена Масиниссы, После долгих колебаний Масинисса, подобно Сифаксу, перешел на сторону Рима. Таким образом, на территории самого Карфагена был образован общий фронт против Ганнибала. Конечным результатом всех этих дипломатических махинаций Рима было поражение самого Ганнибала. В генеральном сражении между Ганнибалом и Сципионом при Заме в Африке (202 г. до нашей эры) Ганнибал был разбит.
Однако и после поражения карфагенский вождь не сложил оружия и не отказался от своего плана поднять войну против Рима в Греции и на эллинистическом Востоке. После Замы он бежал в Сирию, к сирийскому царю Антиоху III.
Отсюда Ганнибал протянул свои нити на все Средиземное море. Все последующие войны против Рима, прямо или косвенно, исходили от Ганнибала.
Дипломатия римлян в борьбе с македонским царем Персеем (II век до нашей эры). Через несколько лет после Сирийской войны последовала новая, Македонская, война (171–168 гг. до нашей эры) — с Персеем, младшим сыном Филиппа V. Для римлян, занятых на других фронтах, эта война была полной неожиданностью. Все преимущества находились на стороне Македонии. И тем не менее Персей проиграл кампанию исключительно вследствие своих дипломатических промахов.
Первую неудачу Персей потерпел в ахейском вопросе. Самым сильным государством в Греции был в то время Ахейский союз, во главе которого стоял город Коринф. Желая привлечь на свою сторону этот союз, Персей обратился с письмом к Союзному собранию, предлагая вступить с ним в дружественный союз. При этом он обещал вернуть ахейским городам рабов, которые находили себе до того времени приют в Македонии. Однако попытке Персея оказала противодействие более искусная дипломатия Рима.
Обращение Персея вызвало горячие дебаты в многолюдном собрании. Большинство собрания склонялось к предложению Персея о возобновлении союза с Македонией. Но в самый последний момент это предложение ловким маневром сорвали ахейские архонты (старейшины), сторонники Рима. Они указывали, что Персей, письмо которого содержало всего несколько строк, пренебрежительно относится к ахейскому народу. Для столь важного дела, говорили они, недостаточно даже одного посольства, а не только короткого письма.
Решение собрания относительно предложения Персея было отложено. Когда же через несколько дней прибыло новое посольство, то оно совсем не было допущено из опасения вызвать неудовольствие римлян. Таким образом, дипломатический ход Персея успеха не имел.
Не менее искусно римляне использовали и углубили конфликт Македонии и Пергама из-за Геллеспонта и Малоазиатского побережья. Из опасения захвата названных мест Македонией пергамский царь Эвмен обратился к третейскому посредничеству Рима. В Риме Эвмен встретил восторженный прием. Было назначено экстраординарное заседание Сената, на котором пергамский царь выступил с докладом о военных приготовлениях Персея. В благодарность за это сообщение Сенат провозгласил Эвмена «лучшим другом» римского народа и заключил с ним союз.
Возмущенный предательством Эвмена, Персей пытался даже расправиться с ним при помощи наемных убийц. С этой целью он подговорил несколько лиц, которые должны были убить Эвмена во время его паломничества в Дельфы на обратном пути из Рима. Засада была устроена в ущелье около узкой тропы, которая вела к оракулу. Заговорщики сбросили с высокого утеса два огромных камня на проходившего Эвмена, сильно его ранили, но не убили. Заговор не удался, и Эвмен вскоре благополучно вернулся в Пергам. Само собой разумеется, это покушение отнюдь не содействовало укреплению политических позиций Персея и установлению его дружественных связей с Пергамом. Персей имел теперь перед собой двух врагов: Рим и Пергам. В последовавшей вскоре войне Рима с Македонией Эвмен сражался на стороне Рима и оказал римлянам очень существенные услуги.
Дипломатическая победа римлян в Египте и в Ахейском союзе(II век до нашей эры)В том же году римская дипломатия одержала еще однукрупную победу — над сирийским царем Антиохом IV, сыном Антиоха III. Воспользовавшись благоприятным международным положением, Антиох вмешался в дела Египта и захватил большуюего часть. Между Антиохом и египетским царем Птолемеем уже велись переговоры о подписании мира и об уступке Антиоху части египетской территории. Однако предложенные Антиохом условия были слишком унизительны для Египта, и египетские уполномоченные их не приняли. Тогда Антиох с войском направился в столицу Египта Александрию, но в 4 милях от города его неожиданно встретило римское посольство. Смущенный сирийский царь приветствовал римское посольство и протянул главе посольства Попилию правую руку.
Попилий, не отвечая на приветствие Антиоха, вручил царю дощечку с написанным на ней постановлением Сената и просил прежде всего прочесть ее. Сенат требовал, чтобы Антиох немедленно очистил Египет. Прочитав это постановление, Антиох просил предоставить ему возможность предварительно обсудить со своими приближенными, как поступить. Попилий, человек сурового нрава, в ответ на это очертил палкой, которую он держал в руке, круг на земле и сказал царю: «Прежде чем выйти из этого круга, дай точный ответ, который я мог бы передать Сенату». Пораженный столь неожиданной постановкой вопроса, Антиох уступил. «Я исполню все, чего требует Сенат», — таков был ответ сирийского царя. Лишь после этого Попилий протянул руку Антиоху как союзнику и другу римского народа. На следующий день римские послы, помирив соперничавших между собой братьев Птолемеев, удалились из Египта. Таким образом, Египет вновь был возвращен Птолемею в тот самый момент, когда сирийский флот разгромил египетскую флотилию и сирийские войска находились на египетской территории. С этого времени Египет попадает в сферу римского влияния, постепенно утрачивает свою политическую самостоятельность и, наконец, превращается в римскую провинцию. Античные историки приводят этот факт как пример величайшей дипломатической победы Рима, которая приобрела мировую известность.
После превращения Македонии в римскую провинцию очередь дошла и до Ахейского союза, который еще сохранял свою независимость. Борьба за Ахейский союз была длительной и в высшей степени напряженной. Внешние и внутренние противоречия сплетались в запутанный клубок. Римляне играли на социальных противоречиях внутри самого союза. Опираясь на поддержку ахейских олигархов, крупных рабовладельцев, они действовали против демократических элементов, главную массу которых составляли ремесленники — свободные и вольноотпущенники. В конце концов им удалось совершенно обессилить Ахейский союз и подготовить его военный разгром.
Выступление римских послов на общесоюзном собрании в Коринфе(147 г. до нашей эры). Поводом к открытому столкновению Рима с Ахейским союзом послужил очередной на общесоюзном конфликт ахеян со Спартой. Между Ахейским союзом и Спартой возгорелась войнаиз-за отказа Спарты войти в Ахейскую федерацию. Спартанцы обратились к посредничеству Рима. В 147 г. до нашей эры в Коринф, центр Ахейской федерации, прибыл римский посол Л. Аврелий Орест. Орест имел поручение Сената: поддержать Спарту и ослабить неприязнь ахеян к Риму. Однако миссия Ореста привела к прямо противоположным результатам.
Римское посольство прибыло в Коринф во время общесоюзного собрания, на котором преобладали демократы. Не осведомившись о настроении собрания, римский посол через глашатая объявил декрет Сената об исключении из Ахейской федерации городов, неродственных по крови ахеянам: Спарты, Аргоса, Орхомена и даже Коринфа. Практически это означало низведение Ахейского союза на уровень второстепенного государства.
Провозглашенный на собрании декрет Сената об «освобождении городов» вызвал бурное негодование. Большинство присутствующих демонстративно покинуло собрание; в городе начались волнения; демократы избивали спартанцев и громили дома римских друзей. Римское посольство поспешило оставить город и отправилось назад в Рим. По возвращении в Рим Орест доложил Сенату об оскорблении римских послов.
По обсуждении доклада Ореста решено было отправить в Грецию новое посольство. Во главе этого второго посольства был поставлен Секст Юлий Цезарь, пользовавшийся славой разумного и осторожного человека. Ему дано было указание — не разжигать страстей и все несогласия уладить дипломатическим путем. Секст добросовестно выполнил возложенное на него поручение. На общесоюзном собрании он произнес «пространную и любезную» речь, лишь косвенно упомянув об оскорблении римских послов. В своей речи римский представитель увещевал ахеян не следовать «дурным советникам» и в будущем не враждовать ни с Римом, ни с его союзниками — спартанцами. Небольшая часть собрания — римские друзья — приняла речь римского легата с полным сочувствием. Большинство же собрания пребывало «в пагубном молчании», не зная, что возразить оратору. Тогда выступили вожди демократической партии Диэй, Критолай и другие «роковые для союза люди». Они предлагали собранию не выносить никакого решения, созвать новое общесоюзное собрание через 4 месяца, а тем временем отправить посольство в Рим с докладом о положении дел в Ахейском союзе. Предложение было принято. Миссия Секста, недовольная решением вопроса, покинула Грецию. Вслед за ней направилась в Рим и ахейская делегация.
После отъезда римской миссии в Греции началась настоящая революция. Демократические вожди повели энергичную агитацию против Рима. В своих выступлениях на собраниях в различных городах они вскрывали истинные цели римской дипломатии. Любезные речи римских послов, говорили они, насквозь лицемерны. Римляне в настоящее время ведут войну с Карфагеном и в Галлии и несут тяжелые потери. Поэтому они нуждаются в мире на Востоке. По окончании войны они расправятся с ахеянами и спартанцами так же, как они свели счеты с македонцами.
Агитацию против Рима ахейские вожди связывали с выступлениями против собственной плутократии: они отменили долги, провозгласили передел земель, объявили свободу рабов и т. д.
Дипломатия Юлия Цезаря в Галлии (58–51 гг. до нашей эры). Период объединения Римом Средиземноморьябыл наиболее блестящим периодом римской дипломатии. Завершив свои победы в бассейне Средиземного моря, где противниками римлян явились государства высокой культуры, Рим переходит к распространению своей власти на менее культурные страны и народы, границы которых соприкасались с римскими. Во второй половине II и I столетий до нашей эры Рим ведет большую политику на Востоке — в Малой Азии и Сирии, и на севере — в Галлии, Германии и Британии. Масштаб внешней политики Рима в эти века был очень широк. Велика была и роль дипломатии. Но деятельность дипломатов протекала в сравнительно более благоприятных и легких условиях. За спиной римского посла и «оратора» теперь стоял великодержавный Рим, во много раз превосходивший своих противников. Соответственно упрощались задачи и методы дипломатии.
Наиболее блестящим представителем этого периода в истории римской дипломатии является Гай Юлий Цезарь. Свои дипломатические дарования он обнаружил с особым блеском во время галльской кампании (58–51 гг. до нашей эры).
Галлия в то время переживала глубокий внутренний кризис. Старинный первобытно-общинный строй сменялся государственным. К древней вражде племен присоединились еще социальные противоречия между различными группами галльского населения. Цезарь в высшей степени искусно использовал все эти противоречия в интересах римского государства. С помощью «римских друзей» ему удалось организовать обще-галльскую конференцию. То был своего рода дипломатический конгресс представителей всех галльских племен. Цезарь добился того, что конференция провозгласила его вождем и защитником общегалльских интересов. Этот чисто дипломатический ход облегчил Цезарю задачу покорения Галлии. К нему как к третейскому судье и защитнику галлов начали обращаться галльские племенные князья со своими нуждами, жалобами и взаимными доносами. Это давало Цезарю полную осведомленность во внутренних делах Галлии, возможность вмешиваться в междуплеменные распри и безошибочно направлять свои дипломатические и военные предприятия.
Не последнюю роль в дипломатических успехах Цезаря сыграли и его личные качества. Юлий Цезарь отличался сильным характером и легко ориентировался в сложной обстановке. Вместе с тем он был общителен, щедр, прост и благодаря этим качествам легко располагал к себе людей, с которыми ему приходилось встречаться, независимо от их положения, возраста и национальности. В своей политике Цезарь руководствовался исключительно принципом целесообразности, государственной и личной выгоды.
Разделяя своих противников, приближая и объединяя своих сторонников, Цезарь к концу 52 г. привел галльские племена к полному подчинению Риму. Таким образом, благодаря Цезарю одна из богатейших областей тогдашней Западной
Европы — Галлия, которая включала в себя нынешние Францию, Бельгию и часть Германии, — была присоединена к римской территории.
Политику Юлия Цезаря в Галлии, Германии, Британии и в особенности на Востоке продолжал его приемный сын Октавиан Август, первый римский император (принцепс). С Августа начинается история Римской империи, продолжавшаяся около 500 лет (I–V века нашей эры).
studfiles.net
Дипломатия древнего Рима
РИМ не сразу сделался большим рабовладельческим государством. Первоначально Рим был небольшим городом в Италии, который ,в VI в. до нашей эры имел сношения только с соседними (племенами и городскими общинами Средней Италии. В условиях распадения племенного строя и образования классового общества в Риме первоначально сношения с соседними племенами и городами лежали «на плечах городского совета стариков, т. е. сената. Эта обязанность осталась за римским сенатом до конца существования республики (т. е. до 30 «г. до н. э.).В дальнейшем для ведения межплеменных переговоров были выделены жрецы, фециалы, в количестве 20 человек. Из среды этих жрецов выделялся старший жрец, «патер латратус», который обычно и возглавлял посольства к соседним племенам.
Отправляясь в посольство, жрецы совершали различные обряды, произносили магические слова, заклинания. Война объявлялась таким образом: римские жрецы являлись к границе соседнего государства, с которым Рим вступал «в конфликт, с дерновыми накладками на голове - символ территории - и громко «произносили проклятия по адресу своих врагов. Одновременно предъявлялись требования римской общины. Если на эти требования в течение 33 дней не поступал ответ, то жрецы снова отправлялись к границе и через нее бросали обожженный дротик. Этим определялся акт объявления войны. «При этом считалось, что если Рим не «нарушил договора с соседним городом, а, наоборот, нарушение шло от соседей, то боги будут «на стороне Рима и поддержат римское оружие» в IV-III вв. до н. э, когда установились сношенья уже с более дальними племенами, в Риме появились и настоящие послы. «Посол» отправлявшийся римским сенатом, назывался легатом, а посольство - легадией. Это латинское слово применяется у целого ряда современных наций и в настоящее время для обозначения посольства. Легация буквально означает посольство. Легаты - послы - обыкновенно сопровождались жезлоносцами; часто сенатом прикомандировывались к послам и ораторы.
Обыкновенно послы избирались из наиболее опытных членов римского сената. Им давались строгие инструкции, как действовать. Посол должен был поступать сообразно с достоинством римского народа.
О римских посольствах известно из сообщений греческих историков III-П вв. до н. э. Римские послы ездили и в Карфаген, и в Грецию, и во все эллинистические страны. И в эту эпоху обыкновенно римляне назначали послами лиц из знати, чаще всего лиц из состава сената. Внешних отличием посла теперь являлся золотой перстень-печатка для скрепления договоров. Этим самым послу давалось право заключать договоры от имени римского народа. Каждый римский посол направлялся за границу, сопровождаемый свитой. Возвратившись в Рим, посол обязан был отчитываться перед римским сенатом. В некоторых важных случаях послы отчитывались о своих переговорах также и перед народным собранием, но, по-видимому, это было очень редко.
В III-II вв. до н.э. в Риме выработался особый порядок приема посольств из других стран, в котором различались две линии поведения: прием посольств дружественных государств и встреча посольств, которые приезжали из враждебных государств для ведения мирных переговоров и заключения мира.
Посольства, дружественные Риму, принимались римлянами с большой торжественностью. Послам устраивали торжественные встречи еще за пределами города Рима, их помещали в одном из лучших домов в центре Рима. Послов тщательно обслуживали, оказывали им всяческое внимание, их приглашали принять участие в празднествах, в играх и, отпуская, давали богатые подарки, особенно в тех случаях, когда сами послы привозили в Рим дары.
Совершенно иным было отношение к посольствам, приезжавшим от враждебных государств. Эти посольства интернировались, их не допускали в черту города. Для этих послов имелся особый дом, дача за чертой города , изолированная, со всех сторон окруженная высоким забором. В этом изолированном помещении послов кормили и давали им все необходимое, но никуда за пределы двора выходить не разрешали. Принимал их сенат в особом храме за границей города Рима» в храме богини Беллоны - богини войны. Если переговоры кончались успешно и заключался мир, то последние дни пребывания послав для оформления договоров проходили уже в самом Риме, где им .разрешалось ходить куда угодно. Бели же мирные переговоры кончались неудачно, то послам давали жесткий срок, в течение которого они должны были покинуть либо территорию Рима, либо даже территорию Италии.
Пока враждебные послы находились на территории Римского государства, их охраняли; когда же они оказывались за его пределами, тогда послы лишались охраны, и Римское государство никакой гарантии их сохранности в дороге не давало.
Рим начал вести переговоры с иностранными городами довольно рано. В последний год правления Александра Македонского (323 г. до н. э.) к нему в Вавилон пришли разные послы, в том числе и от города Рима. Совершенно точно установлен факт ведения переговоров и заключения торговых договоров между Римом и Карфагеном. Первые договоры между ними относятся: одни к VI в. до к. э. и второй к IV в. до н. э. Это были договоры о мореплавании, о торговле, которые были заключены между римлянами и Карфагеном по вопросу о плавании римских кораблей к берегам Африки. Устанавливалось правило, что римские корабли могли посещать Карфагенский порт, но дальше вдоль побережья Африки плавать не могли. В одном из этих договоров говорилось о том, что корабли, занесенные бурей, обязаны были возвращаться в Италию в определенное время, не задерживаясь в Карфагенском порту.
Полностью Рим втянулся в международные отношения с элинистическими странами в течение III в. до н.э. В этот период римляне вступили б тесную связь с монархией Птолемеев. К этому же периоду относятся столкновения Рима с Карфагеном из-за Сицилии и проникновение Рима к берегам Адриатического моря. что привело, после захвата римлянами острова Коркиры (229 г. до н. э.), к конфликту с Македонией.
Постепенно Рим оказался в ряду средиземноморских эллинистических государств, которые находились в тесной связи между собой. Рим сделался дружественной державой по отношению к Египту и, наоборот, вступил в длительный, неоднократно переходивший в вооруженные столкновения, конфликт ^Македонией, которая, в свою очередь, в союзе с Селвкидами была в конфликте с державой Птолемеев.
В это время Рим вступил в ожесточенную борьбу с Карфагеном. Поэтому стремлением Карфагена стало установлние тесных дипломатических связей с Македонией, с Сеевкидами. По времени второй Пуничеокой войны (218- 01 тт. до н.э.) все Средиземноморье разбилось на два лагеря: в одном лагере - Рим, Птолемен, Родос, Пергам, в другом - Македонское царство, держава Селевкидов и Карфаген.
Период второй Прической войны являлся периодом напряженной дипломатической борьбы и переплетения интересов различных государств. Отмечая это, Полибий указывает, что: «Раньше... события на земле совершались как бы .разрозненно, ибо каждое из них имело свое особое .место, особые цели и конец, начиная же с этого времени история становится как бы одним целым; события Италии и Ливни переплетаются с азиатскими и эллинскими, и все сводится к одному концу».
Когда Ганнибал вторгся в Италию к, разбив римские войска при Каннах (216 г. до к. э.), угрожал самому Риму, он пытался закрепить военный успех дипломатическим путем и направил в Рим посла с нефтью открытия мирных переговоров. Но римский сенат решительно отверг всякую мысль о мире и Ганнибал был вынужден продолжать затягивавшуюся .войну. Поэтому дипломатия Карфагена делала большие усилия к тому, чтобы склонить на выступление против Рима также и Македонию.
Римский же сенат, как указывает Полибий, был озабочен не только военными действиями, - он все время посылал посольства в Сиракузы, Македонию» Грецию, Египет к царю Птолемею с целью не допустить выступления Македонии вместе с Карфагеном против Рима.
На первом этапе борьбы римляне, казалась, дипломатическую игру проиграли. Когда Ганнибал одержал победу при Каннах в 216 году, то хорально-политическое влияние этой победы оказалось столь велико, что молодой правитель Сиракуз и долго до этого колебавшийся македонский царь Филипп V, наконец, решились выступить против Рима. Сиракузы начали враждебные действия против Рима. Филипп отправил послов в лагерь к Ганнибалу, и после длительных переговоров между Ганнибалом, находившимся на юге Италик, и Македонией был заключен военный союз против Рима. Согласно этому договору обе страны обязались не заключать сепаратного мира с Римом. Кроме того, македонский царь выторговал для себя невмешательство Карфагена в дела Греции, которая признавалась сферой интересов только Македонии. За это было уговорено, что Италия станет районом интересов только Карфагена и Македония в италийские дела вмешиваться не будет.
Далее, оба союзника обязались совместно вести войну против Рима, и в дополнение к письменному договору македонский царь дал устное обещание карфагенским послам выступить против Рима в Италии, переправив свои войска из Македонии на Апеннинский полуостров.
Но в тот момент, когда договор Карфатеяа с Македонией против Рима сделался фактом, римской дипломатии удалось одержать блестящую победу и свести на нет самый страшный для Рима пункт в македонско-карфагенском договоре: появление войск Филиппа в Италии. Римляне сумели склонить на свою сторону греческие «города Этолийского союза, и эти греческие города, враждовавшие с Македонией, по настоянию и при поддержке Рима объявили войну Македонии. Начались военные действия в самой Греции. Поэтому войска Филиппа -не могли быть переправлены в Италию.
В течение ряда лет военные действия Македонии против Рима ограничивались мелкими стычками с римскими кораблями. Самого же главного, чего боялись римляне - появления македонских войск в Италии, - так и не совершилось.
В течение 10 лет шла эта мелкая война {215-205 гг. до н. э.). Македония, занятая войной с Грецией, не сдвинулась с места, за .это же время Ганнибал был вынужден покинуть Италию. Когда же римляне разгромили Сиракузы, а Ганнибал был оттеснен римскими войсками »а юг Италии и римляне появились в самой Африке, то ценность македонско-карфагенского договора 215 г. была сведена на нет. Македонский царь, поняв бесперспективность продолжения дальнейшей борьбы, вступил с римлянами в мирные переговоры и, нарушая свое договорное обязательство перед Карфагеном, заключил с Римом мир (205 т. до н. э.). Римлянам это развязало рук«и, и они, со 'всей силой обрушившись на Карфаген, разгромили его в 202 г. и продиктовали ему мир. Через год с небольшим после этого они смогли свести счеты и с Филиппом V Македонским.
mirznanii.com
Дипломатия древнего Рима - Рим история города
РИМ не сразу сделался большим рабовладельческим государством. Первоначально Рим был небольшим городом в Италии, который ,в VI в. до yашей эры имел сношения только с соседними (племенами и городскими общинами Средйей Италии. В условиях распадения племенного строя и образования классового общества в Риме первоначально сношения с соседними племенами и городами лежали «на плечах городского совета стариков, т. е. сената. Эта обязанность осталась за римским сенатом до конца существования республики (т. е. до 30 «г. до н. э.).В дальнейшем для ведения межплезленных переговоров были выделены жрецы, фециалы, в количестве 20 человек. Из среды этих жрецов выделялся старший жрец, «патер латратус», который обычно и возглавлял посольства к соседним племенам.
Отправляясь в посольство, жрецы совершали различные обряды, произносили магические слова, заклинания. Война объявлялась таким образом: римские жрецы являлись к границе соседнего государства, с которым Рим вступал «в конфликт, с дерновыми накладками на голове - символ территории - и громко «произносили проклятия по адресу своих врагов. Одновременно gредъявлялись требования римской об-Ийгны. Если на эти требования в течение 33 дней не поступал ответ, то жрецы снова отправлялись к границе и через нее бросали обожженный дротик. Этим определялся акт объявления войны. «При этом считалось, что если Рим не «нарушил договора с соседним городом, а, наоборот, нарушение шло от соседей, то боги будут «на стороне Рима и поддержат римское оружие» в IV-III вв. до н. э, когда установились сношенья уже с более дальними племенами, в Риме появились и настояшне послы. «Посол» отправлявшийся римским сенатом, назывался легатом, а посольство-легадией. Это латинское слово применяется у целого ряда совремеиных наций и в настоящее время для обозначения посольства. Легация буквально означает посольство. Легаты - послы - обыкновенно сопровождались жезлоносцами; часто сенатом прикомандировывались к послам и ораторы.
Обыкновенно послы избирались из наиболее опытных чле-ов римского сената. Им давались строгие инструкции, как действовать. Посол должен был поступать сообразно с достоинством римского народа.
О римских посольствах известно из сообщений греческих историков III-П вв. до н. э. Римские послы ездили и в Карфаген, и в Грецию, и во все эллинистические страны. И в эту эпоху обыкновенно римляне назначали послами лиц из знати, чаще всего лиц из состава сената. Внешних отличием посла теперь являлся золотой перстень-печатка для скрепления договоров. Этим самым послу давалось право заключать договоры от имени римского народа. Каждый римский посол направлялся за границу, сопровождаемый свитой. Возвратившись в Рим, посол обязан был отчитываться перед римским сенатом. В некоторых важных случаях послы отчитывались о своих переговорах также и перед народным собранием, но, по-видимому, это было очень редко.
В III-II вв. до н.э. в Риме выработался особый порядок приема посольств из других стран, в котором различались две линии поведения: прием посольств дружественных государств и встреча посольств, которые приезжали из враждебных государств для ведения мирных переговоров и заключения мира.
Посольства, дружественные Риму, принимались римлянами с большой торжественностью. Послам устраивали торжественные встречи еще за пределами города Рима, их помещали в одном из лучших домов в центре Рима. Послов тщательно обслуживали, оказывали им всяческое внимание, их приглашали принять участие в празднествах, в играх и, отпуская, давали богатые подарки, особенно в тех случаях, когда сами послы привозили в Рим дары.
Совершенно иным было отношение к посольствам, приезжавшим от враждебных государств. Эти посольства интернировались, их не допускали в черту города. Для этих послов имелся особый дом, дача за чертой города , изолированная, со всех сторон окруженная высоким забором. В этом изолированном помещении послов кормили и давали им все необходимое, но никуда за пределы двора выходить не разрешали. Принимал их сенат в особом храме за границей города Рима» в храме богини Беллоны - богини войны. Если переговоры кончались успешно и заключался мир, то последние дни пребывания послав для оформления договоров проходили уже в самом Риме, где им .разрешалось ходить куда угодно. Бели же мирные переговоры кончались неудачно, то послам давали жесткий срок, в течение которого они должны были покинуть либо территорию Рима, либо даже территорию Италии.
Пока враждебные послы находились на территории Римского государства, их охраняли; когда же они оказывались за его пределами, тогда послы лишались охраны, и Римское государство никакой гарантииих сохранности в дороге не давало.
Рим начал вести переговоры с иностранными городами довольно рано. В последний год правления Александра Македонского (323 г. до н. э.) к нему в Вавилон пришли разные послы, в том числе и от города Рима. Совершенно точно установлен факт ведения переговоров и заключения торговых договоров между Римом и Карфагеном. Первые договоры между ними относятся: одни к VI в. до к. э. и второй к IV в. до н. э. Это были договоры о мореплавании, о торговле, которые были заключены между римлянами и Карфагеном по вопросу о плавании римских кораблей к берегам Африки. Устанавливалось правило, что римские корабли могли посещать Карфагенский порт, но дальше вдоль побережья Африки плавать не могли. В одном из этих договоров говорилось о том, что корабли, занесенные бурей, обязаны были возвращаться в Италию в определенное время, не задерживаясь в Карфагенском порту.
Полностью Рим втянулся в международные отношения с элинистическими странами в течение III в. до н.э. В этот период римляне вступили б тесную связь с монархией Птолемеев. К этому же периоду относятся столкновения Рима с Карфагеном из-за Сицилии и проникновение Рима к берегам Адриатического моря. что привело, после захвата римлянами острова Коркиры (229 г. до н. э.), к конфликту с Македонией.
Постепенно Рим оказался в ряду средиземноморских эллинистических государств, которые находились в тесной связи между собой. Рим сделался дружественной державой по отношению к Египту и, наоборот, вступил в длительный, неоднократно переходивший в вооруженные столкновения, конфликт ^Македонией, которая, в свою очередь, в союзе с Селвкидами была в конфликте с державой Птолемеев.
В это время Рим вступил в ожесточенную борьбу с Карфагеном. Поэтому стремлением Карфагена стало установлние тесных дипломатических связей с Македонией, с Сеевкидами. По времени второй Пуничеокой войны (218 - 01 тт. до н.э.) все Средиземноморье разбилось на два лагеря: в одном лагере - Рим, Птолемен, Родос, Пергам, в друом - Македонское царство, держава Селевкидов и Карфаген.
Период второй Прической войны являлся периодом напряженной дипломатической борьбы и переплетения интересов различных государств. Отмечая это, Полибий указывает, что: «Раньше... события на земле совершались как бы .разрозненно, ибо каждое из них имело свое особое .место, особые цели и конец, начиная же с этого времени история становится как бы одним целым; события Италии и Ливни переплетаются с азиатскими и эллинскими, и все сводится к одному концу».
Когда Ганнибал вторгся в Италию к, разбив римские войска при Каннах (216 г. до к. э.), угрожал самому Риму, он пытался закрепить военный успех дипломатическим путем и направил в Рим посла с нефтью открытия мирных переговоров. Но римский сенат решительнь отверг всякую мысль о мире и Ганнибал был вынужден продолжать затягивавшуюся .войну. Поэтому дипломатия Карфагена делала большие усилия к тому, чтобы склонить на выступление против Рима также и Македонию.
Римский же сенат, как указывает Полибий, был озабочен не только военными действиями, - он все время посылал посольства в Сиракузы, Македонию» Грецию, Египет к царю Птолемею с целью не допустить выступления Македонии вместе с Карфагеном против Рима.
На первом этапе борьбы римляне, казалась, дипломатическую ^гру проиграли. Когда Ганнибал одержал победу при Каннах в 216 году, то хорально-политическое влияние этой победы оказалось столь велико, что молодой правитель Сиракуз и долго до этого колебавшийся македонский царь Филипп V, наконец, решились выступить протий Рима. Сиракузы начали враждебные действия против Рима. Филипп отправил послов в лагерь к Ганнибалу, и после длительных переговоров между Гатанвбалом, находившимся на юге Италик, и Македойией был заключен военный союз против Рима. Согласно этому договору обе страны обязались не заключать сепаратного мира с Римом. Кроме того, македонский царь выторговал для себя невмешательство Карфагена в дела Греции, которая признавалась сферой интересов только Македонии. За это было уговорено, что Италия станет районом интересов только Карфагена и Македония в италийские дела вмешиваться не будет.
Далее, оба союзника обязались совместно вести войну против Рима, и в дополнение к письменному договору македонский царь дал устное обещание карфагенским послам выступить против Рима в Италии, переправив свои войска из Македонии на Апеннинский полуостров.
Но в тот момент, когда договор Карфатеяа с Македонией против Рима сделался фактом, римской дипломатии удалось одержать блестящую победу и свести на нет самый страшный для Рима пункт в македонско-карфагенском договоре: появление войск Филиппа в Италии. Римляне сумели склонить на свою сторону греческие «города Этолийского союза, и эти греческие города, враждовавшие с Македонией, по настоянию и при поддержке Рима объявили войну Македонии. Начались военные действия в самой Греции. Поэтому войска Филиппа - не могли быть переправлены в Италию.
В течение ряда лет военные действия Македонии против Рима ограничивались мелкими стычками с римскими кораблями. Самого же-главного, чего боялись римляне - появления македонских войск в Италии, - так и не совершилось.
В течение 10 лет шла эта мелкая война {215-205 гг. до н. э.). Македония, занятая войной с Грецией, не сдвинулась с места, за .это же время Ганнибал был вынужден покинуть Италию. Когда же римляне разгромили Сиракузы, а Ганнибал был оттеснен римскими войсками »а юг Италии и римляне появились в самой Африке, то ценность македонско-карфагенского договора 215 г. была сведена на-нёт. Македонский царь, поняв бесперспективность продолжения дальнейшей борьбы, вступил с римлянами в мирные переговоры и, нарушая свое договорное обязательство перед Карфагеном, заключил с Римом мир (205 т. до н. э.). Римлянам это развязало рук«и, и они, со 'всей силой обрушившись на Карфаген, разгромили его в 202 г. и продиктовали ему мир. Через год с небольшим после этого они смогли свести счеты и с Филиппом V Македонским.
В 200 г. до в. э. римляне начинаают войну против Филиппа V. Нападая на Филиппа, они мстили ему за союз с Ганнибалом, но не заявляли об этом открыто. Они сумели спровоцировать столкновение Филиппа с рядом мелких греческих государств» склонив на свою сторону пергамского царя, город Афины» остров Родос и ряд других греческих городов. После того как все эти города и государства стали жаловаться Риму на обиды со стороны Филиппа, римляне отправили к Филиппу требование - прекратить нападения на мелкие греческие государства, особенно на Афины. Филипп отказался. И только после этого отказа, демонстрировавшего захватническую политику македонского царя, римляне и вступают в Грецию как защитники мелких греческих государств, их свободы и независимости. Таким образом, благодаря ловкой дипломатической подготовке римляне выступили на войну против Филиппа V не как захватчики, а как государство, защищающее маленькие державы от нападения со стороны македонского хищника.
Но, в сущности, и Рим и Македония были одинаково агрессивными рабовладельческими государствами. Рим представлял собой объединение крупных италийских рабовладельцев, стремившихся поставить в зависимость от себя мелкие общины Греции. К тем же целям стремился и Филипп V Македонский. Однако римляне сумели внешне обставить дело таким образом, что перед всем греческим и эллинистическим миром Филипп выступил в качестве виновной стороны. Этим самым они политически изолировали Филиппа V.
Еще более сложную работу провели римляне в момент нападения на Филиппа V .при переговорах с селевкидоким царем Антиюхом III, который имел формальный союзный договор с Филиппом V. Когда римляне, разбив Карфаген, выступили против Македонии, то для них было важно» чтобы Селевкидская держава не поддержала Македонию,
Римский сенат послал Антиоху III трех послов, которые предложили царю гарантию Рима на удержание завоеванных им Сирии и Палестины, раньше принадлежавших союзнику Рима - Птолемеям. Именно для захвата владений Птолемеев в бассейне Эгейского моря и на восточном побережье Средиземного моря Македония и Селевкидская держава заключили в свое время союз. Македония должна была захватить ряд городов на островах Эгейского моря: Антиох получал. в сферу влияния Финикию и Палестину. С целью разъединения союзников римляне гарантировали Антиоху III его захваты. Они прекрасно знали, что все эллинистические цари постоянно враждуют друг с другом и что Антиох III видит в Македонии не только союзника, но и будущего соперника,
Поэтому римляне, предложив Антиоху подарок за счет Египта, желали лишь одного, - чтобы Антиох оставался нейтральным в войне, которая возникает между Римом и Македонией.
Антиох III, со своей стороны, заключая союз с Македонией, учитывал, что не следует слишком усиливать своего союзника, имея в виду последующие отношения. Поэтому он вошел на нарушение союзного договора, и, когда римляне накали на Македонию, Антиох III остался нейтральным и не вмешался в борьбу Рима с Македонией, несмотря на неоднократные просьбы Филиппа V о помощи.
Римляне разбили македонского царя в 197 году. Филипп V вынужден был очистить Грецию и согласиться на объявление греческих городов свободными. Он также был вынужден согласиться на выплату огромной контрибуции и да ограничение своей армии 5 тысячами человек.
Однако в этом пункте Филипп Македонский нашел средство обойти букву договора. В течение последующих лет он держал у себя на службе 5 тысяч воинов, но 4 тысячи человек каждый год отпускал и заменял их новыми. Таким образом впервые в истории появляется военный запас. Подобным приемом Филипп обманул римлян и постепенно подготовил достаточное количество обученных военному делу солдат, которые могли быть использованы македонским царем в случае возникновения новой войны с Римом.
Этот, принцип был впоследствии учтен некоторыми немецкими военными деятелями, после того как Пруссия была разбита Наполеоном в 1806-1807 гг. Таким образом не немцы, а Филипп Македонский изобрел военный запас. Немцы просто скопировали этот прием обхода военных статей договора, найдя его в исторических произведениях. Таким образом организация армии, когда в мирное время образуется обученный запас, а в военное время развертывается мобилизация призывников, впервые встречается еще в древней истории.
Но римляне не ограничились разгромом Македонии. Стремясь срочно закрепиться на Востоке, они вступили в борьбу и с державой Селевкидов. Едва римляне разгромили Филиппа V, они сталкиваются с Антиохом III. После разгрома Македонии Антиох стремился занять ряд позиций на северных берегах Эгейского моря, но положение в Греции изменилось. На словах римляне дали греческим городам свободу, они даже усилили Этолийский союз, но в важнейших греческих городах остались римские войска. Свободу Греции римляне понимали как свободу от Македонии, очищение от македонских гарнизонов и занятие этих местностей римскими войсками.
На словах греки получили свободу, на деле греки подпали, вместо македонского владычества, под более жестокое владычество римлян.
В этот момент опять перед римской дипломатией встала серьезнейшая задача. Нужно было не допустить вмешательства в войну, «а этот раз уже Македонии. Задача была тем более трудной, что Македония, только что разбитая Римом, была вынуждена вьполнять тяжелые условия мира.
Римляне отправляют в Македонию послом Тиберия Семпрония Гракха -отца знаменитых братьев Гракхов. Явившись к македонскому царю, он дал ему целый ряд обещаний и после переговоров с ним убедил царя, что последнему выгоднее остаться нейтральным и не вмешиваться в борьбу Антиоха Ш и римлян, что ослабление державы Селевкидов для него сейчас более выгодно, чем даже военная неудача Рима. Македонский царь решил, что для него складывается благоприятная обстановка, дающая ему возможность требовать пересмотра его мирного договора с римлянами. Фнлшш Македонский надеялся без войны вернуть многое из того, что он вынужден был уступить римлянам. Он не только согласился оставаться нейтральным, но даже пропустил через свою территорию римские войска и дал им продовольствие. Таким образом римляне смогли спокойно выступить против Антиоха в Греции и» на северных берегах Эгейского моря и нанести ему ряд ударов.
Не помогло Антиоху и то обстоятельство, что именно в это время к нему из Карфагена явился Гаянибал. Ганнибал пытался организовать против Рима союз из Карфагена, Македонии и державы Селенкидов с тем, чтобы разгромить своего противника. Но искусством римской дипломатии, работой Тиберия Семпроврия Гракха в Македонии были сорваны планы Ганнибала. В результате римляне боролись против Аятиохаодин-на-один, разбили его флот и разгромили сухопутную армию селевкидского царя при Магнезии в 190 г. дон. э.
После того как в 190 году Антиох был разбит и вынужден был отдать римским союзникам все свои малоазиатские владения, заплатить Риму огромную контрибуцию, римляне объявили македонскому царю Филиппу, что, собственно готворя, обещания Гракха, сделанные царю, являются лишь обе щаниями посла и что обстоятельства изменились таким образом, что римляне обещаний своего посла выполнить не могут. Македонский царь увидел, что он обманут, но уже было поздно: союзников у него не было, опереться было не на кого, - и Филипп вынужден был молчать и покорно выполз опять все требования, которые продолжал предъявлять ему римский сенат через своих послов.
Каков был основной девиз римской дипломатии? Основным правилом римской дипломатии являлось: «разделяй и властвуй». Римская дипломатия старалась не допускать объединения своих противников в союзы, всячески мешала созданию антиримских коалиций.
romanpeace.ru
Шпаргалка - Дипломатия древнего Рима
РИМ не сразу сделался большим рабовладельческим государством. Первоначально Рим был небольшим городом в Италии, который, в VI в. до нашей эры имел сношения только с соседними (племенами и городскими общинами Средней Италии. В условиях распадения племенного строя и образования классового общества в Риме первоначально сношения с соседними племенами и городами лежали «на плечах городского совета стариков, т. е. сената. Эта обязанность осталась за римским сенатом до конца существования республики (т. е. до 30 «г. до н. э.).В дальнейшем для ведения межплеменных переговоров были выделены жрецы, фециалы, в количестве 20 человек. Из среды этих жрецов выделялся старший жрец, «патер латратус», который обычно и возглавлял посольства к соседним племенам.
Отправляясь в посольство, жрецы совершали различные обряды, произносили магические слова, заклинания. Война объявлялась таким образом: римские жрецы являлись к границе соседнего государства, с которым Рим вступал «в конфликт, с дерновыми накладками на голове — символ территории — и громко «произносили проклятия по адресу своих врагов. Одновременно предъявлялись требования римской общины. Если на эти требования в течение 33 дней не поступал ответ, то жрецы снова отправлялись к границе и через нее бросали обожженный дротик. Этим определялся акт объявления войны. «При этом считалось, что если Рим не «нарушил договора с соседним городом, а, наоборот, нарушение шло от соседей, то боги будут «на стороне Рима и поддержат римское оружие» в IV-III вв. до н. э, когда установились сношенья уже с более дальними племенами, в Риме появились и настоящие послы. «Посол» отправлявшийся римским сенатом, назывался легатом, а посольство — легадией. Это латинское слово применяется у целого ряда современных наций и в настоящее время для обозначения посольства. Легация буквально означает посольство. Легаты — послы — обыкновенно сопровождались жезлоносцами; часто сенатом прикомандировывались к послам и ораторы.
Обыкновенно послы избирались из наиболее опытных членов римского сената. Им давались строгие инструкции, как действовать. Посол должен был поступать сообразно с достоинством римского народа.
О римских посольствах известно из сообщений греческих историков III-П вв. до н. э. Римские послы ездили и в Карфаген, и в Грецию, и во все эллинистические страны. И в эту эпоху обыкновенно римляне назначали послами лиц из знати, чаще всего лиц из состава сената. Внешних отличием посла теперь являлся золотой перстень-печатка для скрепления договоров. Этим самым послу давалось право заключать договоры от имени римского народа. Каждый римский посол направлялся за границу, сопровождаемый свитой. Возвратившись в Рим, посол обязан был отчитываться перед римским сенатом. В некоторых важных случаях послы отчитывались о своих переговорах также и перед народным собранием, но, по-видимому, это было очень редко.
В III-II вв. до н.э. в Риме выработался особый порядок приема посольств из других стран, в котором различались две линии поведения: прием посольств дружественных государств и встреча посольств, которые приезжали из враждебных государств для ведения мирных переговоров и заключения мира.
Посольства, дружественные Риму, принимались римлянами с большой торжественностью. Послам устраивали торжественные встречи еще за пределами города Рима, их помещали в одном из лучших домов в центре Рима. Послов тщательно обслуживали, оказывали им всяческое внимание, их приглашали принять участие в празднествах, в играх и, отпуская, давали богатые подарки, особенно в тех случаях, когда сами послы привозили в Рим дары.
Совершенно иным было отношение к посольствам, приезжавшим от враждебных государств. Эти посольства интернировались, их не допускали в черту города. Для этих послов имелся особый дом, дача за чертой города, изолированная, со всех сторон окруженная высоким забором. В этом изолированном помещении послов кормили и давали им все необходимое, но никуда за пределы двора выходить не разрешали. Принимал их сенат в особом храме за границей города Рима» в храме богини Беллоны — богини войны. Если переговоры кончались успешно и заключался мир, то последние дни пребывания послав для оформления договоров проходили уже в самом Риме, где им.разрешалось ходить куда угодно. Бели же мирные переговоры кончались неудачно, то послам давали жесткий срок, в течение которого они должны были покинуть либо территорию Рима, либо даже территорию Италии.
Пока враждебные послы находились на территории Римского государства, их охраняли; когда же они оказывались за его пределами, тогда послы лишались охраны, и Римское государство никакой гарантии их сохранности в дороге не давало.
Рим начал вести переговоры с иностранными городами довольно рано. В последний год правления Александра Македонского (323 г. до н. э.) к нему в Вавилон пришли разные послы, в том числе и от города Рима. Совершенно точно установлен факт ведения переговоров и заключения торговых договоров между Римом и Карфагеном. Первые договоры между ними относятся: одни к VI в. до к. э. и второй к IV в. до н. э. Это были договоры о мореплавании, о торговле, которые были заключены между римлянами и Карфагеном по вопросу о плавании римских кораблей к берегам Африки. Устанавливалось правило, что римские корабли могли посещать Карфагенский порт, но дальше вдоль побережья Африки плавать не могли. В одном из этих договоров говорилось о том, что корабли, занесенные бурей, обязаны были возвращаться в Италию в определенное время, не задерживаясь в Карфагенском порту.
Полностью Рим втянулся в международные отношения с элинистическими странами в течение III в. до н.э. В этот период римляне вступили б тесную связь с монархией Птолемеев. К этому же периоду относятся столкновения Рима с Карфагеном из-за Сицилии и проникновение Рима к берегам Адриатического моря. что привело, после захвата римлянами острова Коркиры (229 г. до н. э.), к конфликту с Македонией.
Постепенно Рим оказался в ряду средиземноморских эллинистических государств, которые находились в тесной связи между собой. Рим сделался дружественной державой по отношению к Египту и, наоборот, вступил в длительный, неоднократно переходивший в вооруженные столкновения, конфликт ^Македонией, которая, в свою очередь, в союзе с Селвкидами была в конфликте с державой Птолемеев.
В это время Рим вступил в ожесточенную борьбу с Карфагеном. Поэтому стремлением Карфагена стало установлние тесных дипломатических связей с Македонией, с Сеевкидами. По времени второй Пуничеокой войны (218- 01 тт. до н.э.) все Средиземноморье разбилось на два лагеря: в одном лагере — Рим, Птолемен, Родос, Пергам, в другом — Македонское царство, держава Селевкидов и Карфаген.
Период второй Прической войны являлся периодом напряженной дипломатической борьбы и переплетения интересов различных государств. Отмечая это, Полибий указывает, что: «Раньше… события на земле совершались как бы.разрозненно, ибо каждое из них имело свое особое.место, особые цели и конец, начиная же с этого времени история становится как бы одним целым; события Италии и Ливни переплетаются с азиатскими и эллинскими, и все сводится к одному концу».
Когда Ганнибал вторгся в Италию к, разбив римские войска при Каннах (216 г. до к. э.), угрожал самому Риму, он пытался закрепить военный успех дипломатическим путем и направил в Рим посла с нефтью открытия мирных переговоров. Но римский сенат решительно отверг всякую мысль о мире и Ганнибал был вынужден продолжать затягивавшуюся.войну. Поэтому дипломатия Карфагена делала большие усилия к тому, чтобы склонить на выступление против Рима также и Македонию.
Римский же сенат, как указывает Полибий, был озабочен не только военными действиями, — он все время посылал посольства в Сиракузы, Македонию» Грецию, Египет к царю Птолемею с целью не допустить выступления Македонии вместе с Карфагеном против Рима.
На первом этапе борьбы римляне, казалась, дипломатическую игру проиграли. Когда Ганнибал одержал победу при Каннах в 216 году, то хорально-политическое влияние этой победы оказалось столь велико, что молодой правитель Сиракуз и долго до этого колебавшийся македонский царь Филипп V, наконец, решились выступить против Рима. Сиракузы начали враждебные действия против Рима. Филипп отправил послов в лагерь к Ганнибалу, и после длительных переговоров между Ганнибалом, находившимся на юге Италик, и Македонией был заключен военный союз против Рима. Согласно этому договору обе страны обязались не заключать сепаратного мира с Римом. Кроме того, македонский царь выторговал для себя невмешательство Карфагена в дела Греции, которая признавалась сферой интересов только Македонии. За это было уговорено, что Италия станет районом интересов только Карфагена и Македония в италийские дела вмешиваться не будет.
Далее, оба союзника обязались совместно вести войну против Рима, и в дополнение к письменному договору македонский царь дал устное обещание карфагенским послам выступить против Рима в Италии, переправив свои войска из Македонии на Апеннинский полуостров.
Но в тот момент, когда договор Карфатеяа с Македонией против Рима сделался фактом, римской дипломатии удалось одержать блестящую победу и свести на нет самый страшный для Рима пункт в македонско-карфагенском договоре: появление войск Филиппа в Италии. Римляне сумели склонить на свою сторону греческие «города Этолийского союза, и эти греческие города, враждовавшие с Македонией, по настоянию и при поддержке Рима объявили войну Македонии. Начались военные действия в самой Греции. Поэтому войска Филиппа -не могли быть переправлены в Италию.
В течение ряда лет военные действия Македонии против Рима ограничивались мелкими стычками с римскими кораблями. Самого же главного, чего боялись римляне — появления македонских войск в Италии, — так и не совершилось.
В течение 10 лет шла эта мелкая война {215-205 гг. до н. э.). Македония, занятая войной с Грецией, не сдвинулась с места, за.это же время Ганнибал был вынужден покинуть Италию. Когда же римляне разгромили Сиракузы, а Ганнибал был оттеснен римскими войсками »а юг Италии и римляне появились в самой Африке, то ценность македонско-карфагенского договора 215 г. была сведена на нет. Македонский царь, поняв бесперспективность продолжения дальнейшей борьбы, вступил с римлянами в мирные переговоры и, нарушая свое договорное обязательство перед Карфагеном, заключил с Римом мир (205 т. до н. э.). Римлянам это развязало рук«и, и они, со 'всей силой обрушившись на Карфаген, разгромили его в 202 г. и продиктовали ему мир. Через год с небольшим после этого они смогли свести счеты и с Филиппом V Македонским.
В 200 г. до в. э. римляне начинают войну против Филиппа V. Нападая на Филиппа, они мстили ему за союз с Ганнибалом, но не заявляли об этом открыто. Они сумели спровоцировать столкновение Филиппа с рядом мелких греческих государств» склонив на свою сторону пергамского царя, город Афины» остров Родос и ряд других греческих городов. После того как все эти города и государства стали жаловаться Риму на обиды со стороны Филиппа, римляне отправили к Филиппу требование — прекратить нападения на мелкие греческие государства, особенно на Афины. Филипп отказался. И только после этого отказа, демонстрировавшего захватническую политику македонского царя, римляне и вступают в Грецию как защитники мелких греческих государств, их свободы и независимости. Таким образом, благодаря ловкой дипломатической подготовке римляне выступили на войну против Филиппа V не как захватчики, а как государство, защищающее маленькие державы от нападения со стороны македонского хищника.
Но, в сущности, и Рим и Македония были одинаково агрессивными рабовладельческими государствами. Рим представлял собой объединение крупных италийских рабовладельцев, стремившихся поставить в зависимость от себя мелкие общины Греции. К тем же целям стремился и Филипп V Македонский. Однако римляне сумели внешне обставить дело таким образом, что перед всем греческим и эллинистическим миром Филипп выступил в качестве виновной стороны. Этим самым они политически изолировали Филиппа V.
Еще более сложную работу провели римляне в момент нападения на Филиппа V.при переговорах с селевкидоким царем Антиюхом III, который имел формальный союзный договор с Филиппом V. Когда римляне, разбив Карфаген, выступили против Македонии, то для них было важно» чтобы Селевкидская держава не поддержала Македонию,
Римский сенат послал Антиоху III трех послов, которые предложили царю гарантию Рима на удержание завоеванных им Сирии и Палестины, раньше принадлежавших союзнику Рима — Птолемеям. Именно для захвата владений Птолемеев в бассейне Эгейского моря и на восточном побережье Средиземного моря Македония и Селевкидская держава заключили в свое время союз. Македония должна была захватить ряд городов на островах Эгейского моря: Антиох получал. в сферу влияния Финикию и Палестину. С целью разъединения союзников римляне гарантировали Антиоху III его захваты. Они прекрасно знали, что все эллинистические цари постоянно враждуют друг с другом и что Антиох III видит в Македонии не только союзника, но и будущего соперника,
Поэтому римляне, предложив Антиоху подарок за счет Египта, желали лишь одного, — чтобы Антиох оставался нейтральным в войне, которая возникает между Римом и Македонией.
Антиох III, со своей стороны, заключая союз с Македонией, учитывал, что не следует слишком усиливать своего союзника, имея в виду последующие отношения. Поэтому он вошел на нарушение союзного договора, и, когда римляне накали на Македонию, Антиох III остался нейтральным и не вмешался в борьбу Рима с Македонией, несмотря на неоднократные просьбы Филиппа V о помощи.
Римляне разбили македонского царя в 197 году. Филипп V вынужден был очистить Грецию и согласиться на объявление греческих городов свободными. Он также был вынужден согласиться на выплату огромной контрибуции и да ограничение своей армии 5 тысячами человек.
Однако в этом пункте Филипп Македонский нашел средство обойти букву договора. В течение последующих лет он держал у себя на службе 5 тысяч воинов, но 4 тысячи человек каждый год отпускал и заменял их новыми. Таким образом впервые в истории появляется военный запас. Подобным приемом Филипп обманул римлян и постепенно подготовил достаточное количество обученных военному делу солдат, которые могли быть использованы македонским царем в случае возникновения новой войны с Римом.
Этот, принцип был впоследствии учтен некоторыми немецкими военными деятелями, после того как Пруссия была разбита Наполеоном в 1806-1807 гг. Таким образом не немцы, а Филипп Македонский изобрел военный запас. Немцы просто скопировали этот прием обхода военных статей договора, найдя его в исторических произведениях. Таким образом организация армии, когда в мирное время образуется обученный запас, а в военное время развертывается мобилизация призывников, впервые встречается еще в древней истории.
Но римляне не ограничились разгромом Македонии. Стремясь срочно закрепиться на Востоке, они вступили в борьбу и с державой Селевкидов. Едва римляне разгромили Филиппа V, они сталкиваются с Антиохом III. После разгрома Македонии Антиох стремился занять ряд позиций на северных берегах Эгейского моря, но положение в Греции изменилось. На словах римляне дали греческим городам свободу, они даже усилили Этолийский союз, но в важнейших греческих городах остались римские войска. Свободу Греции римляне понимали как свободу от Македонии, очищение от македонских гарнизонов и занятие этих местностей римскими войсками.
На словах греки получили свободу, на деле греки подпали, вместо македонского владычества, под более жестокое владычество римлян.
В этот момент опять перед римской дипломатией встала серьезнейшая задача. Нужно было не допустить вмешательства в войну, «а этот раз уже Македонии. Задача была тем более трудной, что Македония, только что разбитая Римом, была вынуждена вьполнять тяжелые условия мира.
Римляне отправляют в Македонию послом Тиберия Семпрония Гракха -отца знаменитых братьев Гракхов. Явившись к македонскому царю, он дал ему целый ряд обещаний и после переговоров с ним убедил царя, что последнему выгоднее остаться нейтральным и не вмешиваться в борьбу Антиоха Ш и римлян, что ослабление державы Селевкидов для него сейчас более выгодно, чем даже военная неудача Рима. Македонский царь решил, что для него складывается благоприятная обстановка, дающая ему возможность требовать пересмотра его мирного договора с римлянами. Фнлшш Македонский надеялся без войны вернуть многое из того, что он вынужден был уступить римлянам. Он не только согласился оставаться нейтральным, но даже пропустил через свою территорию римские войска и дал им продовольствие. Таким образом римляне смогли спокойно выступить против Антиоха в Греции и» на северных берегах Эгейского моря и нанести ему ряд ударов.
Не помогло Антиоху и то обстоятельство, что именно в это время к нему из Карфагена явился Гаянибал. Ганнибал пытался организовать против Рима союз из Карфагена, Македонии и державы Селенкидов с тем, чтобы разгромить своего противника. Но искусством римской дипломатии, работой Тиберия Семпроврия Гракха в Македонии были сорваны планы Ганнибала. В результате римляне боролись против Аятиохаодин-на-один, разбили его флот и разгромили сухопутную армию селевкидского царя при Магнезии в 190 г. дон. э.
После того как в 190 году Антиох был разбит и вынужден был отдать римским союзникам все свои малоазиатские владения, заплатить Риму огромную контрибуцию, римляне объявили македонскому царю Филиппу, что, собственно готворя, обещания Гракха, сделанные царю, являются лишь обе щаниями посла и что обстоятельства изменились таким образом, что римляне обещаний своего посла выполнить не могут. Македонский царь увидел, что он обманут, но уже было поздно: союзников у него не было, опереться было не на кого, — и Филипп вынужден был молчать и покорно выполз опять все требования, которые продолжал предъявлять ему римский сенат через своих послов.
Каков был основной девиз римской дипломатии? Основным правилом римской дипломатии являлось: «разделяй и властвуй». Римская дипломатия старалась не допускать объединения своих противников в союзы, всячески мешала созданию антиримских коалиций.
www.ronl.ru
Дипломатия древнего Рима
Дипломатия древнего Рима
РИМ не сразу сделался большим рабовладельческим государством. Первоначально Рим был небольшим городом в Италии, который ,в VI в. до нашей эры имел сношения только с соседними (племенами и городскими общинами Средней Италии. В условиях распадения племенного строя и образования классового общества в Риме первоначально сношения с соседними племенами и городами лежали «на плечах городского совета стариков, т. е. сената. Эта обязанность осталась за римским сенатом до конца существования республики (т. е. до 30 «г. до н. э.).В дальнейшем для ведения межплеменных переговоров были выделены жрецы, фециалы, в количестве 20 человек. Из среды этих жрецов выделялся старший жрец, «патер латратус», который обычно и возглавлял посольства к соседним племенам.
Отправляясь в посольство, жрецы совершали различные обряды, произносили магические слова, заклинания. Война объявлялась таким образом: римские жрецы являлись к границе соседнего государства, с которым Рим вступал «в конфликт, с дерновыми накладками на голове - символ территории - и громко «произносили проклятия по адресу своих врагов. Одновременно предъявлялись требования римской общины. Если на эти требования в течение 33 дней не поступал ответ, то жрецы снова отправлялись к границе и через нее бросали обожженный дротик. Этим определялся акт объявления войны. «При этом считалось, что если Рим не «нарушил договора с соседним городом, а, наоборот, нарушение шло от соседей, то боги будут «на стороне Рима и поддержат римское оружие» в IV-III вв. до н. э, когда установились сношенья уже с более дальними племенами, в Риме появились и настоящие послы. «Посол» отправлявшийся римским сенатом, назывался легатом, а посольство - легадией. Это латинское слово применяется у целого ряда современных наций и в настоящее время для обозначения посольства. Легация буквально означает посольство. Легаты - послы - обыкновенно сопровождались жезлоносцами; часто сенатом прикомандировывались к послам и ораторы.
Обыкновенно послы избирались из наиболее опытных членов римского сената. Им давались строгие инструкции, как действовать. Посол должен был поступать сообразно с достоинством римского народа.
О римских посольствах известно из сообщений греческих историков III-П вв. до н. э. Римские послы ездили и в Карфаген, и в Грецию, и во все эллинистические страны. И в эту эпоху обыкновенно римляне назначали послами лиц из знати, чаще всего лиц из состава сената. Внешних отличием посла теперь являлся золотой перстень-печатка для скрепления договоров. Этим самым послу давалось право заключать договоры от имени римского народа. Каждый римский посол направлялся за границу, сопровождаемый свитой. Возвратившись в Рим, посол обязан был отчитываться перед римским сенатом. В некоторых важных случаях послы отчитывались о своих переговорах также и перед народным собранием, но, по-видимому, это было очень редко.
В III-II вв. до н.э. в Риме выработался особый порядок приема посольств из других стран, в котором различались две линии поведения: прием посольств дружественных государств и встреча посольств, которые приезжали из враждебных государств для ведения мирных переговоров и заключения мира.
Посольства, дружественные Риму, принимались римлянами с большой торжественностью. Послам устраивали торжественные встречи еще за пределами города Рима, их помещали в одном из лучших домов в центре Рима. Послов тщательно обслуживали, оказывали им всяческое внимание, их приглашали принять участие в празднествах, в играх и, отпуская, давали богатые подарки, особенно в тех случаях, когда сами послы привозили в Рим дары.
Совершенно иным было отношение к посольствам, приезжавшим от враждебных государств. Эти посольства интернировались, их не допускали в черту города. Для этих послов имелся особый дом, дача за чертой города , изолированная, со всех сторон окруженная высоким забором. В этом изолированном помещении послов кормили и давали им все необходимое, но никуда за пределы двора выходить не разрешали. Принимал их сенат в особом храме за границей города Рима» в храме богини Беллоны - богини войны. Если переговоры кончались успешно и заключался мир, то последние дни пребывания послав для оформления договоров проходили уже в самом Риме, где им .разрешалось ходить куда угодно. Бели же мирные переговоры кончались неудачно, то послам давали жесткий срок, в течение которого они должны были покинуть либо территорию Рима, либо даже территорию Италии.
Пока враждебные послы находились на территории Римского государства, их охраняли; когда же они оказывались за его пределами, тогда послы лишались охраны, и Римское государство никакой гарантии их сохранности в дороге не давало.
Рим начал вести переговоры с иностранными городами довольно рано. В последний год правления Александра Македонского (323 г. до н. э.) к нему в Вавилон пришли разные послы, в том числе и от города Рима. Совершенно точно установлен факт ведения переговоров и заключения торговых договоров между Римом и Карфагеном. Первые договоры между ними относятся: одни к VI в. до к. э. и второй к IV в. до н. э. Это были договоры о мореплавании, о торговле, которые были заключены между римлянами и Карфагеном по вопросу о плавании римских кораблей к берегам Африки. Устанавливалось правило, что римские корабли могли посещать Карфагенский порт, но дальше вдоль побережья Африки плавать не могли. В одном из этих договоров говорилось о том, что корабли, занесенные бурей, обязаны были возвращаться в Италию в определенное время, не задерживаясь в Карфагенском порту.
Полностью Рим втянулся в международные отношения с элинистическими странами в течение III в. до н.э. В этот период римляне вступили б тесную связь с монархией Птолемеев. К этому же периоду относятся столкновения Рима с Карфагеном из-за Сицилии и проникновение Рима к берегам Адриатического моря. что привело, после захвата римлянами острова Коркиры (229 г. до н. э.), к конфликту с Македонией.
Постепенно Рим оказался в ряду средиземноморских эллинистических государств, которые находились в тесной связи между собой. Рим сделался дружественной державой по отношению к Египту и, наоборот, вступил в длительный, неоднократно переходивший в вооруженные столкновения, конфликт ^Македонией, которая, в свою очередь, в союзе с Селвкидами была в конфликте с державой Птолемеев.
В это время Рим вступил в ожесточенную борьбу с Карфагеном. Поэтому стремлением Карфагена стало установлние тесных дипломатических связей с Македонией, с Сеевкидами. По времени второй Пуничеокой войны (218- 01 тт. до н.э.) все Средиземноморье разбилось на два лагеря: в одном лагере - Рим, Птолемен, Родос, Пергам, в другом - Македонское царство, держава Селевкидов и Карфаген.
Период второй Прической войны являлся периодом напряженной дипломатической борьбы и переплетения интересов различных государств. Отмечая это, Полибий указывает, что: «Раньше... события на земле совершались как бы .разрозненно, ибо каждое из них имело свое особое .место, особые цели и конец, начиная же с этого времени история становится как бы одним целым; события Италии и Ливни переплетаются с азиатскими и эллинскими, и все сводится к одному концу».
Когда Ганнибал вторгся в Италию к, разбив римские войска при Каннах (216 г. до к. э.), угрожал самому Риму, он пытался закрепить военный успех дипломатическим путем и направил в Рим посла с нефтью открытия мирных переговоров. Но римский сенат решительно отверг всякую мысль о мире и Ганнибал был вынужден продолжать затягивавшуюся .войну. Поэтому дипломатия Карфагена делала большие усилия к тому, чтобы склонить на выступление против Рима также и Македонию.
Римский же сенат, как указывает Полибий, был озабочен не только военными действиями, - он все время посылал посольства в Сиракузы, Македонию» Грецию, Египет к царю Птолемею с целью не допустить выступления Македонии вместе с Карфагеном против Рима.
На первом этапе борьбы римляне, казалась, дипломатическую игру проиграли. Когда Ганнибал одержал победу при Каннах в 216 году, то хорально-политическое влияние этой победы оказалось столь велико, что молодой правитель Сиракуз и долго до этого колебавшийся македонский царь Филипп V, наконец, решились выступить против Рима. Сиракузы начали враждебные действия против Рима. Филипп отправил послов в лагерь к Ганнибалу, и после длительных переговоров между Ганнибалом, находившимся на юге Италик, и Македонией был заключен военный союз против Рима. Согласно этому договору обе страны обязались не заключать сепаратного мира с Римом. Кроме того, македонский царь выторговал для себя невмешательство Карфагена в дела Греции, которая признавалась сферой интересов только Македонии. За это было уговорено, что Италия станет районом интересов только Карфагена и Македония в италийские дела вмешиваться не будет.
Далее, оба союзника обязались совместно вести войну против Рима, и в дополнение к письменному договору македонский царь дал устное обещание карфагенским послам выступить против Рима в Италии, переправив свои войска из Македонии на Апеннинский полуостров.
Но в тот момент, когда договор Карфатеяа с Македонией против Рима сделался фактом, римской дипломатии удалось одержать блестящую победу и свести на нет самый страшный для Рима пункт в македонско-карфагенском договоре: появление войск Филиппа в Италии. Римляне сумели склонить на свою сторону греческие «города Этолийского союза, и эти греческие города, враждовавшие с Македонией, по настоянию и при поддержке Рима объявили войну Македонии. Начались военные действия в самой Греции. Поэтому войска Филиппа -не могли быть переправлены в Италию.
В течение ряда лет военные действия Македонии против Рима ограничивались мелкими стычками с римскими кораблями. Самого же главного, чего боялись римляне - появления македонских войск в Италии, - так и не совершилось.
В течение 10 лет шла эта мелкая война {215-205 гг. до н. э.). Македония, занятая войной с Грецией, не сдвинулась с места, за .это же время Ганнибал был вынужден покинуть Италию. Когда же римляне разгромили Сиракузы, а Ганнибал был оттеснен римскими войсками »а юг Италии и римляне появились в самой Африке, то ценность македонско-карфагенского договора 215 г. была сведена на нет. Македонский царь, поняв бесперспективность продолжения дальнейшей борьбы, вступил с римлянами в мирные переговоры и, нарушая свое договорное обязательство перед Карфагеном, заключил с Римом мир (205 т. до н. э.). Римлянам это развязало рук«и, и они, со 'всей силой обрушившись на Карфаген, разгромили его в 202 г. и продиктовали ему мир. Через год с небольшим после этого они смогли свести счеты и с Филиппом V Македонским.
В 200 г. до в. э. римляне начинают войну против Филиппа V. Нападая на Филиппа, они мстили ему за союз с Ганнибалом, но не заявляли об этом открыто. Они сумели спровоцировать столкновение Филиппа с рядом мелких греческих государств» склонив на свою сторону пергамского царя, город Афины» остров Родос и ряд других греческих городов. После того как все эти города и государства стали жаловаться Риму на обиды со стороны Филиппа, римляне отправили к Филиппу требование - прекратить нападения на мелкие греческие государства, особенно на Афины. Филипп отказался. И только после этого отказа, демонстрировавшего захватническую политику македонского царя, римляне и вступают в Грецию как защитники мелких греческих государств, их свободы и независимости. Таким образом, благодаря ловкой дипломатической подготовке римляне выступили на войну против Филиппа V не как захватчики, а как государство, защищающее маленькие державы от нападения со стороны македонского хищника.
Но, в сущности, и Рим и Македония были одинаково агрессивными рабовладельческими государствами. Рим представлял собой объединение крупных италийских рабовладельцев, стремившихся поставить в зависимость от себя мелкие общины Греции. К тем же целям стремился и Филипп V Македонский. Однако римляне сумели внешне обставить дело таким образом, что перед всем греческим и эллинистическим миром Филипп выступил в качестве виновной стороны. Этим самым они политически изолировали Филиппа V.
Еще более сложную работу провели римляне в момент нападения на Филиппа V .при переговорах с селевкидоким царем Антиюхом III, который имел формальный союзный договор с Филиппом V. Когда римляне, разбив Карфаген, выступили против Македонии, то для них было важно» чтобы Селевкидская держава не поддержала Македонию,
Римский сенат послал Антиоху III трех послов, которые предложили царю гарантию Рима на удержание завоеванных им Сирии и Палестины, раньше принадлежавших союзнику Рима - Птолемеям. Именно для захвата владений Птолемеев в бассейне Эгейского моря и на восточном побережье Средиземного моря Македония и Селевкидская держава заключили в свое время союз. Македония должна была захватить ряд городов на островах Эгейского моря: Антиох получал. в сферу влияния Финикию и Палестину. С целью разъединения союзников римляне гарантировали Антиоху III его захваты. Они прекрасно знали, что все эллинистические цари постоянно враждуют друг с другом и что Антиох III видит в Македонии не только союзника, но и будущего соперника,
Поэтому римляне, предложив Антиоху подарок за счет Египта, желали лишь одного, - чтобы Антиох оставался нейтральным в войне, которая возникает между Римом и Македонией.
Антиох III, со своей стороны, заключая союз с Македонией, учитывал, что не следует слишком усиливать своего союзника, имея в виду последующие отношения. Поэтому он вошел на нарушение союзного договора, и, когда римляне накали на Македонию, Антиох III остался нейтральным и не вмешался в борьбу Рима с Македонией, несмотря на неоднократные просьбы Филиппа V о помощи.
Римляне разбили македонского царя в 197 году. Филипп V вынужден был очистить Грецию и согласиться на объявление греческих городов свободными. Он также был вынужден согласиться на выплату огромной контрибуции и да ограничение своей армии 5 тысячами человек.
Однако в этом пункте Филипп Македонский нашел средство обойти букву договора. В течение последующих лет он держал у себя на службе 5 тысяч воинов, но 4 тысячи человек каждый год отпускал и заменял их новыми. Таким образом впервые в истории появляется военный запас. Подобным приемом Филипп обманул римлян и постепенно подготовил достаточное количество обученных военному делу солдат, которые могли быть использованы македонским царем в случае возникновения новой войны с Римом.
Этот, принцип был впоследствии учтен некоторыми немецкими военными деятелями, после того как Пруссия была разбита Наполеоном в 1806-1807 гг. Таким образом не немцы, а Филипп Македонский изобрел военный запас. Немцы просто скопировали этот прием обхода военных статей договора, найдя его в исторических произведениях. Таким образом организация армии, когда в мирное время образуется обученный запас, а в военное время развертывается мобилизация призывников, впервые встречается еще в древней истории.
Но римляне не ограничились разгромом Македонии. Стремясь срочно закрепиться на Востоке, они вступили в борьбу и с державой Селевкидов. Едва римляне разгромили Филиппа V, они сталкиваются с Антиохом III. После разгрома Македонии Антиох стремился занять ряд позиций на северных берегах Эгейского моря, но положение в Греции изменилось. На словах римляне дали греческим городам свободу, они даже усилили Этолийский союз, но в важнейших греческих городах остались римские войска. Свободу Греции римляне понимали как свободу от Македонии, очищение от македонских гарнизонов и занятие этих местностей римскими войсками.
На словах греки получили свободу, на деле греки подпали, вместо македонского владычества, под более жестокое владычество римлян.
В этот момент опять перед римской дипломатией встала серьезнейшая задача. Нужно было не допустить вмешательства в войну, «а этот раз уже Македонии. Задача была тем более трудной, что Македония, только что разбитая Римом, была вынуждена вьполнять тяжелые условия мира.
Римляне отправляют в Македонию послом Тиберия Семпрония Гракха -отца знаменитых братьев Гракхов. Явившись к македонскому царю, он дал ему целый ряд обещаний и после переговоров с ним убедил царя, что последнему выгоднее остаться нейтральным и не вмешиваться в борьбу Антиоха Ш и римлян, что ослабление державы Селевкидов для него сейчас более выгодно, чем даже военная неудача Рима. Македонский царь решил, что для него складывается благоприятная обстановка, дающая ему возможность требовать пересмотра его мирного договора с римлянами. Фнлшш Македонский надеялся без войны вернуть многое из того, что он вынужден был уступить римлянам. Он не только согласился оставаться нейтральным, но даже пропустил через свою территорию римские войска и дал им продовольствие. Таким образом римляне смогли спокойно выступить против Антиоха в Греции и» на северных берегах Эгейского моря и нанести ему ряд ударов.
Не помогло Антиоху и то обстоятельство, что именно в это время к нему из Карфагена явился Гаянибал. Ганнибал пытался организовать против Рима союз из Карфагена, Македонии и державы Селенкидов с тем, чтобы разгромить своего противника. Но искусством римской дипломатии, работой Тиберия Семпроврия Гракха в Македонии были сорваны планы Ганнибала. В результате римляне боролись против Аятиохаодин-на-один, разбили его флот и разгромили сухопутную армию селевкидского царя при Магнезии в 190 г. дон. э.
После того как в 190 году Антиох был разбит и вынужден был отдать римским союзникам все свои малоазиатские владения, заплатить Риму огромную контрибуцию, римляне объявили македонскому царю Филиппу, что, собственно готворя, обещания Гракха, сделанные царю, являются лишь обе щаниями посла и что обстоятельства изменились таким образом, что римляне обещаний своего посла выполнить не могут. Македонский царь увидел, что он обманут, но уже было поздно: союзников у него не было, опереться было не на кого, - и Филипп вынужден был молчать и покорно выполз опять все требования, которые продолжал предъявлять ему римский сенат через своих послов.
Каков был основной девиз римской дипломатии? Основным правилом римской дипломатии являлось: «разделяй и властвуй». Римская дипломатия старалась не допускать объединения своих противников в союзы, всячески мешала созданию антиримских коалиций.
globuss24.ru
Статья - Дипломатия древнего Рима
РИМ не сразу сделался большим рабовладельческим государством. Первоначально Рим был небольшим городом в Италии, который, в VI в. до нашей эры имел сношения только с соседними (племенами и городскими общинами Средней Италии. В условиях распадения племенного строя и образования классового общества в Риме первоначально сношения с соседними племенами и городами лежали «на плечах городского совета стариков, т. е. сената. Эта обязанность осталась за римским сенатом до конца существования республики (т. е. до 30 «г. до н. э.).В дальнейшем для ведения межплеменных переговоров были выделены жрецы, фециалы, в количестве 20 человек. Из среды этих жрецов выделялся старший жрец, «патер латратус», который обычно и возглавлял посольства к соседним племенам.
Отправляясь в посольство, жрецы совершали различные обряды, произносили магические слова, заклинания. Война объявлялась таким образом: римские жрецы являлись к границе соседнего государства, с которым Рим вступал «в конфликт, с дерновыми накладками на голове — символ территории — и громко «произносили проклятия по адресу своих врагов. Одновременно предъявлялись требования римской общины. Если на эти требования в течение 33 дней не поступал ответ, то жрецы снова отправлялись к границе и через нее бросали обожженный дротик. Этим определялся акт объявления войны. «При этом считалось, что если Рим не «нарушил договора с соседним городом, а, наоборот, нарушение шло от соседей, то боги будут «на стороне Рима и поддержат римское оружие» в IV-III вв. до н. э, когда установились сношенья уже с более дальними племенами, в Риме появились и настоящие послы. «Посол» отправлявшийся римским сенатом, назывался легатом, а посольство — легадией. Это латинское слово применяется у целого ряда современных наций и в настоящее время для обозначения посольства. Легация буквально означает посольство. Легаты — послы — обыкновенно сопровождались жезлоносцами; часто сенатом прикомандировывались к послам и ораторы.
Обыкновенно послы избирались из наиболее опытных членов римского сената. Им давались строгие инструкции, как действовать. Посол должен был поступать сообразно с достоинством римского народа.
О римских посольствах известно из сообщений греческих историков III-П вв. до н. э. Римские послы ездили и в Карфаген, и в Грецию, и во все эллинистические страны. И в эту эпоху обыкновенно римляне назначали послами лиц из знати, чаще всего лиц из состава сената. Внешних отличием посла теперь являлся золотой перстень-печатка для скрепления договоров. Этим самым послу давалось право заключать договоры от имени римского народа. Каждый римский посол направлялся за границу, сопровождаемый свитой. Возвратившись в Рим, посол обязан был отчитываться перед римским сенатом. В некоторых важных случаях послы отчитывались о своих переговорах также и перед народным собранием, но, по-видимому, это было очень редко.
В III-II вв. до н.э. в Риме выработался особый порядок приема посольств из других стран, в котором различались две линии поведения: прием посольств дружественных государств и встреча посольств, которые приезжали из враждебных государств для ведения мирных переговоров и заключения мира.
Посольства, дружественные Риму, принимались римлянами с большой торжественностью. Послам устраивали торжественные встречи еще за пределами города Рима, их помещали в одном из лучших домов в центре Рима. Послов тщательно обслуживали, оказывали им всяческое внимание, их приглашали принять участие в празднествах, в играх и, отпуская, давали богатые подарки, особенно в тех случаях, когда сами послы привозили в Рим дары.
Совершенно иным было отношение к посольствам, приезжавшим от враждебных государств. Эти посольства интернировались, их не допускали в черту города. Для этих послов имелся особый дом, дача за чертой города, изолированная, со всех сторон окруженная высоким забором. В этом изолированном помещении послов кормили и давали им все необходимое, но никуда за пределы двора выходить не разрешали. Принимал их сенат в особом храме за границей города Рима» в храме богини Беллоны — богини войны. Если переговоры кончались успешно и заключался мир, то последние дни пребывания послав для оформления договоров проходили уже в самом Риме, где им.разрешалось ходить куда угодно. Бели же мирные переговоры кончались неудачно, то послам давали жесткий срок, в течение которого они должны были покинуть либо территорию Рима, либо даже территорию Италии.
Пока враждебные послы находились на территории Римского государства, их охраняли; когда же они оказывались за его пределами, тогда послы лишались охраны, и Римское государство никакой гарантии их сохранности в дороге не давало.
Рим начал вести переговоры с иностранными городами довольно рано. В последний год правления Александра Македонского (323 г. до н. э.) к нему в Вавилон пришли разные послы, в том числе и от города Рима. Совершенно точно установлен факт ведения переговоров и заключения торговых договоров между Римом и Карфагеном. Первые договоры между ними относятся: одни к VI в. до к. э. и второй к IV в. до н. э. Это были договоры о мореплавании, о торговле, которые были заключены между римлянами и Карфагеном по вопросу о плавании римских кораблей к берегам Африки. Устанавливалось правило, что римские корабли могли посещать Карфагенский порт, но дальше вдоль побережья Африки плавать не могли. В одном из этих договоров говорилось о том, что корабли, занесенные бурей, обязаны были возвращаться в Италию в определенное время, не задерживаясь в Карфагенском порту.
Полностью Рим втянулся в международные отношения с элинистическими странами в течение III в. до н.э. В этот период римляне вступили б тесную связь с монархией Птолемеев. К этому же периоду относятся столкновения Рима с Карфагеном из-за Сицилии и проникновение Рима к берегам Адриатического моря. что привело, после захвата римлянами острова Коркиры (229 г. до н. э.), к конфликту с Македонией.
Постепенно Рим оказался в ряду средиземноморских эллинистических государств, которые находились в тесной связи между собой. Рим сделался дружественной державой по отношению к Египту и, наоборот, вступил в длительный, неоднократно переходивший в вооруженные столкновения, конфликт ^Македонией, которая, в свою очередь, в союзе с Селвкидами была в конфликте с державой Птолемеев.
В это время Рим вступил в ожесточенную борьбу с Карфагеном. Поэтому стремлением Карфагена стало установлние тесных дипломатических связей с Македонией, с Сеевкидами. По времени второй Пуничеокой войны (218- 01 тт. до н.э.) все Средиземноморье разбилось на два лагеря: в одном лагере — Рим, Птолемен, Родос, Пергам, в другом — Македонское царство, держава Селевкидов и Карфаген.
Период второй Прической войны являлся периодом напряженной дипломатической борьбы и переплетения интересов различных государств. Отмечая это, Полибий указывает, что: «Раньше… события на земле совершались как бы.разрозненно, ибо каждое из них имело свое особое.место, особые цели и конец, начиная же с этого времени история становится как бы одним целым; события Италии и Ливни переплетаются с азиатскими и эллинскими, и все сводится к одному концу».
Когда Ганнибал вторгся в Италию к, разбив римские войска при Каннах (216 г. до к. э.), угрожал самому Риму, он пытался закрепить военный успех дипломатическим путем и направил в Рим посла с нефтью открытия мирных переговоров. Но римский сенат решительно отверг всякую мысль о мире и Ганнибал был вынужден продолжать затягивавшуюся.войну. Поэтому дипломатия Карфагена делала большие усилия к тому, чтобы склонить на выступление против Рима также и Македонию.
Римский же сенат, как указывает Полибий, был озабочен не только военными действиями, — он все время посылал посольства в Сиракузы, Македонию» Грецию, Египет к царю Птолемею с целью не допустить выступления Македонии вместе с Карфагеном против Рима.
На первом этапе борьбы римляне, казалась, дипломатическую игру проиграли. Когда Ганнибал одержал победу при Каннах в 216 году, то хорально-политическое влияние этой победы оказалось столь велико, что молодой правитель Сиракуз и долго до этого колебавшийся македонский царь Филипп V, наконец, решились выступить против Рима. Сиракузы начали враждебные действия против Рима. Филипп отправил послов в лагерь к Ганнибалу, и после длительных переговоров между Ганнибалом, находившимся на юге Италик, и Македонией был заключен военный союз против Рима. Согласно этому договору обе страны обязались не заключать сепаратного мира с Римом. Кроме того, македонский царь выторговал для себя невмешательство Карфагена в дела Греции, которая признавалась сферой интересов только Македонии. За это было уговорено, что Италия станет районом интересов только Карфагена и Македония в италийские дела вмешиваться не будет.
Далее, оба союзника обязались совместно вести войну против Рима, и в дополнение к письменному договору македонский царь дал устное обещание карфагенским послам выступить против Рима в Италии, переправив свои войска из Македонии на Апеннинский полуостров.
Но в тот момент, когда договор Карфатеяа с Македонией против Рима сделался фактом, римской дипломатии удалось одержать блестящую победу и свести на нет самый страшный для Рима пункт в македонско-карфагенском договоре: появление войск Филиппа в Италии. Римляне сумели склонить на свою сторону греческие «города Этолийского союза, и эти греческие города, враждовавшие с Македонией, по настоянию и при поддержке Рима объявили войну Македонии. Начались военные действия в самой Греции. Поэтому войска Филиппа -не могли быть переправлены в Италию.
В течение ряда лет военные действия Македонии против Рима ограничивались мелкими стычками с римскими кораблями. Самого же главного, чего боялись римляне — появления македонских войск в Италии, — так и не совершилось.
В течение 10 лет шла эта мелкая война {215-205 гг. до н. э.). Македония, занятая войной с Грецией, не сдвинулась с места, за.это же время Ганнибал был вынужден покинуть Италию. Когда же римляне разгромили Сиракузы, а Ганнибал был оттеснен римскими войсками »а юг Италии и римляне появились в самой Африке, то ценность македонско-карфагенского договора 215 г. была сведена на нет. Македонский царь, поняв бесперспективность продолжения дальнейшей борьбы, вступил с римлянами в мирные переговоры и, нарушая свое договорное обязательство перед Карфагеном, заключил с Римом мир (205 т. до н. э.). Римлянам это развязало рук«и, и они, со 'всей силой обрушившись на Карфаген, разгромили его в 202 г. и продиктовали ему мир. Через год с небольшим после этого они смогли свести счеты и с Филиппом V Македонским.
В 200 г. до в. э. римляне начинают войну против Филиппа V. Нападая на Филиппа, они мстили ему за союз с Ганнибалом, но не заявляли об этом открыто. Они сумели спровоцировать столкновение Филиппа с рядом мелких греческих государств» склонив на свою сторону пергамского царя, город Афины» остров Родос и ряд других греческих городов. После того как все эти города и государства стали жаловаться Риму на обиды со стороны Филиппа, римляне отправили к Филиппу требование — прекратить нападения на мелкие греческие государства, особенно на Афины. Филипп отказался. И только после этого отказа, демонстрировавшего захватническую политику македонского царя, римляне и вступают в Грецию как защитники мелких греческих государств, их свободы и независимости. Таким образом, благодаря ловкой дипломатической подготовке римляне выступили на войну против Филиппа V не как захватчики, а как государство, защищающее маленькие державы от нападения со стороны македонского хищника.
Но, в сущности, и Рим и Македония были одинаково агрессивными рабовладельческими государствами. Рим представлял собой объединение крупных италийских рабовладельцев, стремившихся поставить в зависимость от себя мелкие общины Греции. К тем же целям стремился и Филипп V Македонский. Однако римляне сумели внешне обставить дело таким образом, что перед всем греческим и эллинистическим миром Филипп выступил в качестве виновной стороны. Этим самым они политически изолировали Филиппа V.
Еще более сложную работу провели римляне в момент нападения на Филиппа V.при переговорах с селевкидоким царем Антиюхом III, который имел формальный союзный договор с Филиппом V. Когда римляне, разбив Карфаген, выступили против Македонии, то для них было важно» чтобы Селевкидская держава не поддержала Македонию,
Римский сенат послал Антиоху III трех послов, которые предложили царю гарантию Рима на удержание завоеванных им Сирии и Палестины, раньше принадлежавших союзнику Рима — Птолемеям. Именно для захвата владений Птолемеев в бассейне Эгейского моря и на восточном побережье Средиземного моря Македония и Селевкидская держава заключили в свое время союз. Македония должна была захватить ряд городов на островах Эгейского моря: Антиох получал. в сферу влияния Финикию и Палестину. С целью разъединения союзников римляне гарантировали Антиоху III его захваты. Они прекрасно знали, что все эллинистические цари постоянно враждуют друг с другом и что Антиох III видит в Македонии не только союзника, но и будущего соперника,
Поэтому римляне, предложив Антиоху подарок за счет Египта, желали лишь одного, — чтобы Антиох оставался нейтральным в войне, которая возникает между Римом и Македонией.
Антиох III, со своей стороны, заключая союз с Македонией, учитывал, что не следует слишком усиливать своего союзника, имея в виду последующие отношения. Поэтому он вошел на нарушение союзного договора, и, когда римляне накали на Македонию, Антиох III остался нейтральным и не вмешался в борьбу Рима с Македонией, несмотря на неоднократные просьбы Филиппа V о помощи.
Римляне разбили македонского царя в 197 году. Филипп V вынужден был очистить Грецию и согласиться на объявление греческих городов свободными. Он также был вынужден согласиться на выплату огромной контрибуции и да ограничение своей армии 5 тысячами человек.
Однако в этом пункте Филипп Македонский нашел средство обойти букву договора. В течение последующих лет он держал у себя на службе 5 тысяч воинов, но 4 тысячи человек каждый год отпускал и заменял их новыми. Таким образом впервые в истории появляется военный запас. Подобным приемом Филипп обманул римлян и постепенно подготовил достаточное количество обученных военному делу солдат, которые могли быть использованы македонским царем в случае возникновения новой войны с Римом.
Этот, принцип был впоследствии учтен некоторыми немецкими военными деятелями, после того как Пруссия была разбита Наполеоном в 1806-1807 гг. Таким образом не немцы, а Филипп Македонский изобрел военный запас. Немцы просто скопировали этот прием обхода военных статей договора, найдя его в исторических произведениях. Таким образом организация армии, когда в мирное время образуется обученный запас, а в военное время развертывается мобилизация призывников, впервые встречается еще в древней истории.
Но римляне не ограничились разгромом Македонии. Стремясь срочно закрепиться на Востоке, они вступили в борьбу и с державой Селевкидов. Едва римляне разгромили Филиппа V, они сталкиваются с Антиохом III. После разгрома Македонии Антиох стремился занять ряд позиций на северных берегах Эгейского моря, но положение в Греции изменилось. На словах римляне дали греческим городам свободу, они даже усилили Этолийский союз, но в важнейших греческих городах остались римские войска. Свободу Греции римляне понимали как свободу от Македонии, очищение от македонских гарнизонов и занятие этих местностей римскими войсками.
На словах греки получили свободу, на деле греки подпали, вместо македонского владычества, под более жестокое владычество римлян.
В этот момент опять перед римской дипломатией встала серьезнейшая задача. Нужно было не допустить вмешательства в войну, «а этот раз уже Македонии. Задача была тем более трудной, что Македония, только что разбитая Римом, была вынуждена вьполнять тяжелые условия мира.
Римляне отправляют в Македонию послом Тиберия Семпрония Гракха -отца знаменитых братьев Гракхов. Явившись к македонскому царю, он дал ему целый ряд обещаний и после переговоров с ним убедил царя, что последнему выгоднее остаться нейтральным и не вмешиваться в борьбу Антиоха Ш и римлян, что ослабление державы Селевкидов для него сейчас более выгодно, чем даже военная неудача Рима. Македонский царь решил, что для него складывается благоприятная обстановка, дающая ему возможность требовать пересмотра его мирного договора с римлянами. Фнлшш Македонский надеялся без войны вернуть многое из того, что он вынужден был уступить римлянам. Он не только согласился оставаться нейтральным, но даже пропустил через свою территорию римские войска и дал им продовольствие. Таким образом римляне смогли спокойно выступить против Антиоха в Греции и» на северных берегах Эгейского моря и нанести ему ряд ударов.
Не помогло Антиоху и то обстоятельство, что именно в это время к нему из Карфагена явился Гаянибал. Ганнибал пытался организовать против Рима союз из Карфагена, Македонии и державы Селенкидов с тем, чтобы разгромить своего противника. Но искусством римской дипломатии, работой Тиберия Семпроврия Гракха в Македонии были сорваны планы Ганнибала. В результате римляне боролись против Аятиохаодин-на-один, разбили его флот и разгромили сухопутную армию селевкидского царя при Магнезии в 190 г. дон. э.
После того как в 190 году Антиох был разбит и вынужден был отдать римским союзникам все свои малоазиатские владения, заплатить Риму огромную контрибуцию, римляне объявили македонскому царю Филиппу, что, собственно готворя, обещания Гракха, сделанные царю, являются лишь обе щаниями посла и что обстоятельства изменились таким образом, что римляне обещаний своего посла выполнить не могут. Македонский царь увидел, что он обманут, но уже было поздно: союзников у него не было, опереться было не на кого, — и Филипп вынужден был молчать и покорно выполз опять все требования, которые продолжал предъявлять ему римский сенат через своих послов.
Каков был основной девиз римской дипломатии? Основным правилом римской дипломатии являлось: «разделяй и властвуй». Римская дипломатия старалась не допускать объединения своих противников в союзы, всячески мешала созданию антиримских коалиций.
.jpg)
