9. Древний Рим: общественный и государственный строй в царский период. Государственный строй древний рим

15.Общественные и государственный строй Римской империи.

 Общественный строй Рима в период империи

После победы внучатого племянника и преемника Юлия Цезаря — Октавиана над своими политическими противниками сенат вручил Октавиану верховную власть над Римом и провинциями. Вместе с тем в Риме и провинциях установился государственный строй — принципат. Для Августа "принцепс" означал "первого гражданина Римского государства", а в соответствии с неписаной римской Конституцией — пост императора.

Уже при Юлии Цезаре предоставление прав римского гражданина в провинциях сделалось распространенной политической мерой. Эта практика была продолжена и при его преемниках. Наконец, в 212 г. н. э. император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению империи. То был знаменательный шаг, имевший далеко идущие последствия. Привилегированное положение самого Рима было подорвано. Тем более что уже к этому времени различия в положении свободных людей в Риме и империи значительно отличались от тех, что были при республике.

Высшие слои рабовладельческого класса составили два сословия. Первым и самым почетным считалось сословие нобилей. Оно еще в IV—III вв. до н. э. сформировалось из патрицианско-плебейской поместной знати. При империи нобили становятся господствующим сословием, доминирующим и в обществе, и в государстве. Экономическую основу нобилитета составили огромные земельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян-пекулиантов. Политическим оплотом нобилитета сделался сенат. Высокопоставленными жрецами и высшими магистратами были представители нобилитета, и так продолжалось в течение веков. Консулат особенно был прерогативой нобилитета. Управители завоеванных территорий — проконсулы, пропреторы, легаты и пр.— принадлежали к нобилитету. Они и управляли провинциями вплоть до того, что навязывали им Конституции.

При императоре Августе нобилитет превратился в сенаторское сословие, пополнявшееся из сановников, выдвинувшихся на государственной службе. Из сословия всадников, финансовой знати империи с цензом в 400 000 сестерций выходили ответственные чиновники и офицеры. Управление городами находилось в руках декурионов, состоявших большей частью из бывших магистратов. Это были, как правило, средние землевладельцы. На самой низшей точке социального положения находились по-прежнему рабы. При Августе интересы рабовладельцев были ограждены с помощью специальных мер, отличавшихся крайней жестокостью. Были резко сокращены возможности отпуска рабов на волю, восстановлен закон, по которому подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их господина и не пришли ему на помощь.

Между тем экономическое развитие все более указывало на неэффективность труда рабов. Никакой надсмотрщик и никакие наказания не могли заменить экономического стимула. Раб делал то, что было безусловно необходимо, но не более того и так, чтобы не вызвать наказания. Ни одно усовершенствование не приносило выгоды.

Понимая все это, рабовладельцы-хозяева стали все более широко предоставлять рабам пекулии, т. е. земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенной заранее долей продукта. Все остальное оставалось работнику, поэтому он старался.

Но для того чтобы пекулиатные отношения получили должный размах, во-первых, их следовало надежно оградить от злоупотреблений и, во-вторых, дать им более или менее широкую правовую защиту. Старое римское право запрещало рабу все виды торговых и займовых операций, если они производились от его имени (не хозяина) и для его же пользы. Старое право запрещало рабу "искать" и отвечать в суде. И так как все эти запреты были преградой на пути развития пекулия как специфической формы арендных отношений, их следовало отменять, смягчать, модифицировать. Так и делалось, хотя и с понятной постепенностью.

Одновременно с этим в пределах Римской империи совершается и другой немаловажный процесс: превращение свободного крестьянина в арендатора-издольщика, именуемого колоном. Развитие колоната было прямым результатом нескончаемого насильственного грабежа крестьянской земли, прямо связанного с ростом сенаторских и всаднических латифундий. Другой его причиной было уменьшение притока рабов из-за границы, что явилось, с одной стороны, прямым следствием уменьшения военной мощи империи, а с другой стороны, усилением оказываемого ей сопротивления.

Обязательства колона носили как денежный, так и натуральный характер. Колонат начинался с краткосрочной аренды, но она была невыгодна арендодателю. Только длительная аренда могла обеспечить его рабочей силой и в то же время породить у колона стремление к улучшению земли, повышению ее урожайности и пр.

Удовлетворяя требования землевладельцев, закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле. Самовольно покинувшие поместья возвращались силой. В то же время закон запрещал сгонять колонов при продаже земли. Точно так же запрещалось и самовольное повышение лежащих на колоне тягот и повинностей. Прикрепление колонов к земле было пожизненным и потомственным.

Так в еще рабовладельческом Риме зарождаются феодальный порядок, феодальные производственные отношения. В этом сложном процессе раб поднимается в своем социальном статусе, свободный крестьянин, напротив, опускается. К концу империи запрещаются самовольное убийство раба, разобщение его семьи, вводится облегченный порядок отпущения рабов на волю. Ремесленники, организованные в коллегии, т. е. сообщества, должны были "навсегда оставаться в своем состоянии", что значило для них не что иное, как насильственное потомственное прикрепление к своим профессиям.

Государственный строй Рима в период империи

То обстоятельство, что социально-экономические изменения в период империи были в основном порождением процессов, зародившихся еще в республиканский период, определило и характер политической структуры Рима — устаревшие республиканские учреждения сохраняются и в первые века существования империи. Немалую роль в этом сыграли и традиционные республиканские представления, утверждавшиеся почти половину тысячелетия, покончить с которыми сразу было невозможно. Титул "император" долгое время оставался почетным военным титулом, и только со временем глава государства стал именоваться императором.

Постепенно власть императоров усиливается. Необходимость в ее маскировке республиканскими учреждениями и влияние республиканских традиций, проявлявшееся в периодически возникавших конфликтах между императором и сенатом, уходят в прошлое. К концу II в. сенат окончательно отстраняется от управления. Оно переходит к чиновничье-бюрократическому и военному аппарату, возглавляемому императором. В конце III в. монархия утверждается в чистом виде.

Период империи принято делить на два этапа:

1) принципат (I в. до н.э. — III в. н.э.), от "принцепс-сенатус" — первый сенатор. Этот титул впервые получил от сената основатель империи Октавиан Август, поставленный первым в списке сенаторов и получивший право первым выступать в сенате, что позволяло предопределять решения последнего;

2) доминат (III—V вв.), от "доминус"— господин, владыка, что свидетельствовало об окончательном признании абсолютной власти императора.

Принципат. Переход управления государством к принцепсу произошел благодаря наделению его высшей властью imperium, избранию на важнейшие должности, созданию им отдельного от магистратур чиновничьего аппарата, обеспечиваемого образованием собственной казны принцепса, и командованию всеми армиями.

Уже Октавиан получил imperium, включавший помимо традиционного командования армией (он взял на себя командование всеми армиями) право объявлять войну, заключать мир и международные договоры, содержать собственную гвардию (преторианские когорты), право высшего уголовного и гражданского суда, право толковать законы. Постановления принцепса начинают рассматриваться как имеющие силу закона, и к концу принципата общепризнанным станет положение: "что решил принцепс, то имеет силу закона".

Принцепсы избираются в нарушение республиканских традиций одновременно консулами, цензорами и народными трибунами (Октавиан 13 раз избирался консулом, 3 раза цензором и 37 раз народным трибуном). Как консул он мог, воспользовавшись правом интерцессии, отменить решение любого магистрата, как цензор — формировать сенат из своих сторонников, как трибун — наложить вето на постановление сената или решение магистрата. Кроме того, Октавиан получил звание понтифика — верховного жреца, ведавшего отправлением религиозных культов.

Первоначально власть принцепса не была наследственной. Юридически он получал власть по решению сената и римского народа, но он мог указать своего преемника (обычно сына или усыновленного), которого сенат и избирал принцепсом. Вместе с тем все чаще бывали случаи свержения принцепсов и назначения новых в результате дворцовых переворотов, совершаемых с помощью армии. Преемники Октавиана стали пользоваться теми же полномочиями, постепенно усиливая власть принцепса, хотя поначалу им приходилось иногда преодолевать оппозицию сената.

Компетенция сената существенно изменяется. Поскольку из народных собраний сохранились только трибутные, созывавшиеся к тому же все реже, с I в. постановления сената — сенатус-консульты получают силу закона. Но право принцепса назначать сенаторов и периодически проводившиеся принцепсами "чистки" сената привели к тому, что со II в. сенат практически только утверждал предложения принцепса. Почти то же произошло с перешедшим от народного собрания к сенату правом избирать и контролировать магистратов — часть из них могла быть избрана только из кандидатов, предложенных принцепсом. Ограничиваются права сената по распоряжению государственными финансами и управлению провинциями. Полностью утрачивается его компетенция в военной и внешнеполитической областях.

Параллельно с республиканскими магистратурами создается императорский чиновничий аппарат, на вершине которого стояли совет и канцелярия принцепса, в которую входило несколько ведомств со штатом чиновников. В совет включались префекты, "друзья" императора, начальники ведомств канцелярии. В канцелярию входили ведомства финансов, прошений, официальной переписки, личного имущества императора, императорского суда и др. Члены совета, выполнявшего совещательные функции, и начальники ведомств канцелярии назначались самим принцепсом из его приближенных. Чиновничьи должности стали получать и вольноотпущенники императора, и даже его рабы. К высшим чиновникам, назначавшимся из сенаторов и всадников, относились префект претория, командовавший императорской гвардией, префект города Рима, распоряжавшийся полицейскими когортами, префект Египта, префект, отвечавший за снабжение продовольствием и др.

Произошла реорганизация управления провинциями, ставшими составными частями Римского государства. Они были разделены на императорские и сенатские. Первые управлялись назначаемыми принцепсом легатами, осуществлявшими военную и гражданскую власть с помощью собственного совета и канцелярии, вторые — назначаемыми сенатом проконсулами и пропреторами, избиравшимися из сенаторов по жребию и находившимися в двойном подчинении — сената и принцепса.

Создаваемый чиновничий аппарат не представлял собой стройной системы и был, особенно в первые века империи, сравнительно малочисленным. Но по сравнению с республиканским он обеспечивал более эффективное управление разросшимся государством в силу складывающейся централизации и иерархии чиновничества.

Разделение провинций на императорские и сенатские имело еще одно важное последствие. Доходы с сенатских провинций поступали в государственную казну, которой распоряжался сенат, доходы же с императорских провинций шли в казну принцепса — фикс. Поскольку к первым были отнесены немногочисленные (11 из 45), давно завоеванные и, следовательно, разграбленные Римом провинции, казна сената была перманентно скудной, а порой и пустой. Императорские провинции были завоеваны сравнительно недавно, и ограбление их только начиналось, что давало принцепсу громадные доходы, увеличиваемые поступлениями от императорских поместий и широко практиковавшихся проскрипций. Сенат иногда вынужден был брать у принцепса деньги взаймы.

Постепенно власть принцепса распространялась и на сенатские провинции, и к III в. они все стали императорскими.

Право командования армией и возможность содержать ее за счет не только государственной, но и собственной казны позволили принцепсам превратить ее в мощную опору личной и государственной власти. Более того, армия превращается во влиятельную политическую силу, от которой зависела порой и судьба самого принцепса. Если при республике единство политической власти и военной силы олицетворялось центуриатным собранием военнообязанных граждан и сенатом, распоряжавшимся армией, то теперь это единство олицетворялось принцепсом. В Риме возникает единая военно-бюрократическая организация управления.

После перехода к профессиональной армии она превращается в корпоративную организацию. Октавиан произвел ее реорганизацию, разделив на три части. Привилегированное положение занимала преторианская гвардия. Ее когорты при Октавиане насчитывали 9000 человек. Преторианцы набирались из римских граждан италийского происхождения и получали жалованье в 3,5 раза больше, чем легионеры, служили 16 лет и после отставки располагали солидным имуществом и пополняли ряды господствующего класса. Основную часть армии (при Октавиане 300 000 человек) составляли легионеры, набиравшиеся из граждан римских провинций. Они служили 20 лет и получали жалованье, позволявшее после отставки завести небольшое рабовладельческое хозяйство и влиться в состав провинциальной знати. Третью часть армии составляли вспомогательные войска (численностью до 200 000 человек), комплектовавшиеся из жителей провинций, не имевших прав римских граждан. И хотя жалованье у них было в три раза меньше, чем у легионеров, и срок службы 25 лет, а дисциплина жестче и наказания суровее, служба во вспомогательных войсках все же привлекала возможностью получить римское гражданство, а для неимущих и скопить некоторые средства. После упоминавшегося эдикта Каракаллы, давшего римское гражданство всем свободным империи, социальная разница между легионными и вспомогательными частями исчезает, растет корпоративный дух армии, что еще больше увеличивает ее политическую роль.

Доминат. С конца III в. начинается новый этап истории империи — доминат, вовремя которого Рим превратился в монархическое государство с абсолютной властью императора. Окончательный переход к доминату датируется 284 годом и приходом к власти Диоклетиана, приказавшего именовать себя Доминусом. Титулы императора — Август и Доминус подчеркивали неограниченный характер его власти. Как правило, императоры обожествлялись, а некоторые из них после смерти объявлялись богами со своими религиозными культами. Население империи превратилось из граждан в подданных императора, которые стали рассматриваться даже как его рабы — сервы.

Существовавший при принципате совет принцепса превращается в государственный совет — консисториум. Складывается развитый аппарат чиновников, разделенных на ранги, с определившейся иерархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появляются гражданские и военные чиновники. Особняком стоит третья группа чиновников — придворные, возглавляемые играющим большую роль управляющим дворцом императора.

В отличие от принципата старые республиканские учреждения потеряли всякое общегосударственное значение. Римом стал управлять префект, назначаемый императором и подчиненный ему. Сенат превратился в совет города Рима, а магистраты — в муниципальных должностных лиц.

Изменилась и военная организация. В связи с массовыми восстаниями рабов и покоренных народов, а также возросшей необходимостью защищать пределы государства от вторжения германских, славянских и малоазиатских племен, армия подразделяется на подвижные (для подавления восстаний) и пограничные войска. Широкий доступ в армию получают "варвары", порой используется и вооруженная сила их племен.

Преторианская гвардия, сыгравшая важную роль в эпоху "солдатских императоров", преобразуется в дворцовую стражу, которая, впрочем, порой тоже определяла судьбу императоров. Общеимперская полиция возглавлялась начальником императорской канцелярии (в Риме — префектом города), развившаяся тайная полиция — префектом претория.

Большое значение для дальнейших судеб империи имели реформы Диоклетиана, закрепленные и развитые в законодательстве Константина.

Диоклетиан провел экономическую, военную и административную реформы. В экономической области Диоклетиан попытался приостановить обесценение денег в результате выпуска монет с низким содержанием драгоценного металла. Он выпустил полноценные золотые и серебряные монеты, но они скоро исчезли из обращения, и пришлось вернуться к выпуску низкопробных монет.

Более эффективной оказалась реформа налогообложения. Большая часть налогов стала взиматься не натурой, а деньгами. В целях обеспечения поступления налогов была введена периодически повторявшаяся перепись населения. В основу налогообложения в сельской местности были положены размер землевладения и количество обрабатывающих землю лиц. В городах вводилось подушное налогообложение. Поскольку за уплату налогов отвечали землевладельцы и городские чиновники, реформа способствовала прикреплению основной массы сельского и городского населения (колонов и ремесленников) к месту жительства и профессии.

Военная реформа, закрепившая образование пограничных и подвижных войск, ввела помимо существовавшего набора в армию добровольцев рекрутский набор. Землевладельцы в зависимости от размера землевладения были обязаны поставлять определенное число рекрутов из колонов и сельскохозяйственных рабочих.

Наиболее далеко идущие последствия имела административная реформа Диоклетиана. Сложная внутриполитическая обстановка, тяжелое внешнеполитическое положение империи, далеко зашедшие процессы экономического обособления провинций, да и бесконечные государственные перевороты времен "солдатских императоров", предшествовавших приходу к власти Диоклетиана, вынудили его в 285 году назначить себе соправителя — цезаря. Через год цезарь был объявлен Августом, с такой же, как у Диоклетиана, властью по управлению частью империи. Империя была разделена на две части — западную и восточную. Правда, законодательство еще оставалось единым, поскольку законы издавались от имени обоих императоров. Каждый из них назначал себе соправителя — цезаря. В результате возникла тетрархия, состоявшая из четырех частей, включавших 100 провинций. Рим был выделен в особую 100-ю провинцию, но город Рим перестал быть столицей империи. Столица Западной империи была перенесена в Медиолан (Милан), а затем в Равенну. Столицей Восточной империи стала Никомедия, расположенная на восточном берегу Мраморного моря.

После двадцатилетнего правления Диоклетиана и последовавшей борьбы за власть между его преемниками наступает период тридцатилетнего правления Константина (306—337 гг.), вновь восстановившего единство власти. Константин продолжил экономические реформы Диоклетиана. Новая денежная реформа оказалась более удачной и привела к стабилизации денежного обращения. Упорядочение налогообложения еще более усилило прикрепление колонов и ремесленников к земле и профессии.

В военной области профессия воина становилась наследственной. В армию стали широко привлекаться варвары, получавшие римское гражданство и возможность продвигаться по служебной лестнице вплоть до высших должностей.

Завершена была и административная реформа Диоклетиана. Хотя тетрархия была упразднена, в каждой из двух частей империи было образовано по две префектуры, управлявшиеся префектами, обладавшими гражданской властью. Военная власть в префектурах принадлежала военным магистрам — двум начальникам пехоты и двум начальникам конницы.

Префектуры делились на диоцезы (6 в западной части империи и 7 в восточной), возглавляемые викариями, диоцезы— на провинции, которыми управляли ректоры, провинции — на округа с окружной администрацией.

Если эти мероприятия Константина были продолжением дела, начатого Диоклетианом, то в вопросах религиозной политики первый перешел на противоположные Диоклетиану позиции. Диоклетиан в христианской церкви видел организацию автономную от государственной и, следовательно, препятствовавшую утверждению единовластия, а поэтому он запрещал отправление христианских религиозных обрядов, продолжались разрушение церквей, гонения на христиан. Константин же уловил, что христианство из религии бедняков и угнетенных, каким оно было в период своего возникновения, превратилось в религию, которая может идеологическими средствами укрепить государственный строй. Он увидел в христианской церкви прочную опору абсолютной власти императора, что повлекло за собой резкий поворот в религиозной политике. В 313 году императорским эдиктом христианство было признано равноправным с другими религиями, существовавшими в империи, а затем, после крещения Константина в 337 году, — государственной религией.

Армия, чиновничество и христианская церковь становятся тремя главными опорами домината — военной, политической и идеологической.

Наконец, учитывая, что восточная часть империи относительно меньше западной подвергалась нападениям варварских племен и была экономически более развитой, Константин перенес туда свою столицу — в древнегреческий город Византии, дав ему новое название Константинополь. В 330 году Константинополь был официально провозглашен столицей империи. Перенос столицы в Константинополь закрепил процесс распада империи на две части, приведший в 395 году к окончательному ее разделу на Западную Римскую империю и Восточную Римскую империю (Византию).

Экономическое обособление и политическое разделение империи совпало с периодом дальнейшего углубления общего кризиса рабовладельческого строя и было его проявлением и результатом. Раздел единого государства объективно был попыткой предотвратить гибель этого строя, разрушавшегося ожесточенной политической и идеологической борьбой, восстаниями покоренных народов, вторжениями варварских племен, от которых особенно страдала Западная Римская империя.

В 476 году командующий императорской гвардией германец Одоакр сверг с престола последнего римского императора и отослал в Константинополь знаки императорского достоинства. Западная Римская империя прекратила свое существование.

studfiles.net

общественный и государственный строй в царский период

История Д. Р. восходит к 8 в. до н.э. Периоды: 1. Царский(8 в. до н.э. – 509 г. до н.э.),

Республиканский(509 г. до н.э. 27-г.до н.э.), 3. Период Империи(27г.до.н.э. – 476г. н.э.)

Население Рима жило родами, главы в них – старейшины.Род – люди с общим происход-м, общей собственностью на землю, законами почитания предков. Освобожденные рабы, их потомки, чужеземцы, торговцы и ремесленники, люди, изгнанные за нарушение родовых обычаев, насильственно переселенные из покоренных городов – плебеи. Коренное население - патриции. Патриции – полноправный «римский народ» Плебеи – лишены полит – ких прав. Патриции составили господствующее сословие, владевшее землей, рабами и клиентами – обедневшими сородичами, бесправнми завоеванными или пришлыми жителями. Они лично свободны, но ограничены в правах и нах-ся под покровительством патрициев, клиенты получали от низх земельные наделы и несли в их пользу повинности. Римская патрицианская община предст. Соб. Город – государство военной демократии. Правитель – царь, должность его выборная. Главы родов – составляли совет старейшин – сенат.Верховная власть – племенное собрание, решающее важные вопросы – объявление войны, судебные дела, выборы царя ( вместе с сенатом).

14 Реформы Сервия Туллия

Деление свободного населения (патриции и плебеи) на – 5 имущественных разрядов – классов.1. лица, обладавшие состоянием не меньше, чем в 100 000 ассов, 2. – 75 000 ассов, 3. – 50 000ассов и т.д. Из первого разряда была выделена группа – всадники, а безземельные – пролетарии – объед. в шестой разряд. Граждане каждго разряда поделены на сотни – центурии Всего их было – 193. Из них 18 центурий-всадников и 80 центурий первого разряда, составляли более половины всех центурий. Центурия будучи военной тактической единицей, стала и голосующей единицей. Каждая центурия имела 1 голос, голоса богатых цен – й состаляло большинство – 98 из 193. центуриатные собрания решили вопросы: объявление войны, выбор должностных лиц. Вся территория Рима разбита на 4 городских и 17 сельских округов – триб, тем самым разрушается родоплеменная организация общества. Триба объединила патрициев и плебеев. На тот период времени данные реформы носили прогрессивный характер.

15 Общественный и государственный строй мской республики.

Конец 6-ого – начало 5-ого вв. до н.э..После насильственного свержения царя и передачи власти двуи выбранным должностным лицам, которых выбирали только из патрициев и называли консулами. Ежегодно избирались преторы, ведавшие судебными делами. Т.о. осуществился переход к республике. Важное значение зан. Сенат,сформировавшийся из совета старейшин римского союза племен.Сначала сенаторов было – 300 (по числу родов),нахзначали их цензоры – особоуполномоченные лица, избраннвые народным собранием. Должность сенатора – пожизненная. В компетенции сената – международные, финансовые дела, вопросы культа, объявление и ведение войны, внешняя политика.Он контролировал законодательнуюдеятельность, предварительно рассматривая законопроекты. Сохранялись важные институты народовластия – народные собрания. Наличие сроков полномочий должностных лиц(консулов и преторов), их подотчетность народному собранию, коллегиальное устройство учреждений указывают на демократические формы правления. Существовали два вида народных собраний – центуриатные и трибутные. Центуриатные(главные) утверждали законы, избирали основных начальников- магистратов: консулов, преторов, цензоров. Созывались собрания по инициативе начальников – магистратов, начинались с обрядов. Затем следовало чтение законопроекта и голосование. Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и потрицианско – плебейские. Они избирали низших должностных лиц(квесторов, эдилов и др.) и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании, местные дела и законопроекты. Характерна была система сдержек и противовесов: 2 консула, 2 собрания, ответственность магистратов за злоупотребления, отделение судебной власти от исполнительной. Должность плебейского(народного)трибуна, была учреждена около 494 года до н.э. Трибунов было сперва 2, затем 5, и наконец 10.Трибун не мог отлучаться ихз Рима, дверь его дома должна быть всегда открыта для ищущих защиты плебеев. Трибуны могли: запрещать исполнение приказов,(за исключением приказа диктатора), налагать вето на постановление сената. Гос – ные должности именовались магистратурами.Они делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные).К первым относ. Должности консулов, преторов, цензоров,квесторов,эдилов.Особое значение имели коллегии преторов и коллегия консулов. В функции их входило:командование войском, право созыва народного собрания и сената, издавать приказы и вершить суд. Они несли ответстаенность перед народным собранием. Экстраординарные магистратуры создавались в чрезвычайн. Обстоятельствах – война, восстание рабов,внутренний беспорядок.В кризисных ситуациях избирался диктатор, ему возлагались высшие гражданская, военная и судебная власть. Важную роль в госуд –ной политике Рима, играла армия. Воинскую повинность обязаны были нести все граждане с 18 до 60 лет, и патриции, и плебеи. Вместо патрона свои обязанности мог выполнять клиент. В республиканский период,когда народ был разделен на имущественные разряды, каждый разряд выставлял определен. Кол –во вооруженных мужчин, из которых формировались сотни – центурии. Всадники составляли центурии конницы, 1-й,2-й, 3-й разряды – центурии тяжеловооруженной пехоты, 4-й,5-й – легковооруженной пехоты. Пролетарии выставляли одну невооруженную центурию. Во 2-м веке до н.э. консул Гай Марий провел вооруженную реформу, после которой армия стала постоянной и профессиональной. Что подготовило основу установления военной диктатуры в римской республике. Начало 1-ого века до н.э. наступило время диктатур – вначале Суллы, а затем Цезаря.В 44 годудо н.э.Цезарь был убит группой сенаторов – республиканцев, возглавляемой Бтуттом и Кассием. Внучатый племянник и наследник Цезаря Октавиан(63 г. до н.э. – 14 г. н.э), объединив усилия с бывшим союзником Цезаря консулом Марком Антонием, изгнал заговорщиков. Затем Октавиан казнил 300 сенаторов. Конфисковав их имущество и укрепив армию, он вместе с Антонием нанес решающее поражение Бруту и Кассию Победители поделили власть в гос-ве. Их совместное правление продолж. всего 12 лет. Антоний женился на царице Египта Клеапатре и благодаря ее богатству господствовал на Востоке, угрожая верховенству Октавиана. Октавиан спровоцировал Антония начать войну, в кот- й Антоний потерпел поражение. Египет был присоединен к Риму в качестве провинции, а Октавиан стал единственным правителем. – самодержавным монархом.

studfiles.net

общественный и государственный строй в царский период.

История Др. Рима восходит к 8 в. до н.э. Периоды: 1. Царский(8 в. до н.э. – 509 г. до н.э.), 2. Республиканский (509 г. до н.э. 27-г.до н.э.), 3. Период Империи(27г.до.н.э. – 476г. н.э.).

Население Рима жило родами, главы в них – старейшины. Род – люди с общим происход-м, общей собственностью на землю, законами почитания предков. Освобожденные рабы, их потомки, чужеземцы, торговцы и ремесленники, люди, изгнанные за нарушение родовых обычаев, насильственно переселенные из покоренных городов – плебеи. Коренное население - патриции. Патриции – полноправный «римский народ» Плебеи – лишены полит – ких прав. Патриции составили господствующее сословие, владевшее землей, рабами и клиентами – обедневшими сородичами, бесправными завоеванными или пришлыми жителями. Они лично свободны, но ограничены в правах и нах-ся под покровительством патрициев, клиенты получали от низх земельные наделы и несли в их пользу повинности. Римская патрицианская община предст. собой город – государство военной демократии. Правитель – царь, должность его выборная. Главы родов – составляли совет старейшин – сенат. Верховная власть – племенное собрание, решающее важные вопросы – объявление войны, судебные дела, выборы царя ( вместе с сенатом).

10. Общественный и государственный строй Римской республики.

Конец 6-ого – начало 5-ого вв. до н.э. После насильственного свержения царя и передачи власти двум выбранным должностным лицам, которых выбирали только из патрициев и называли консулами. Ежегодно избирались преторы, ведавшие судебными делами. Т.о. осуществился переход к республике. Важное значение зан. Сенат, сформировавшийся из совета старейшин римского союза племен. Сначала сенаторов было – 300 (по числу родов), назначали их цензоры – особо уполномоченные лица, избранные народным собранием. Должность сенатора – пожизненная. В компетенции сената – международные, финансовые дела, вопросы культа, объявление и ведение войны, внешняя политика. Он контролировал законодательную деятельность, предварительно рассматривая законопроекты. Сохранялись важные институты народовластия – народные собрания. Наличие сроков полномочий должностных лиц (консулов и преторов), их подотчетность народному собранию, коллегиальное устройство учреждений указывают на демократические формы правления. Существовали два вида народных собраний – центуриатные и трибутные. Центуриатные (главные) утверждали законы, избирали основных начальников - магистратов: консулов, преторов, цензоров. Созывались собрания по инициативе начальников – магистратов, начинались с обрядов. Затем следовало чтение законопроекта и голосование. Трибутные собрания в зависимости от состава жителей триб делились на плебейские и потрицианско–плебейские. Они избирали низших должностных лиц и рассматривали жалобы на приговоры о взыскании, местные дела и законопроекты. Характерна была система сдержек и противовесов: 2 консула, 2 собрания, ответственность магистратов за злоупотребления, отделение судебной власти от исполнительной. Должность плебейского (народного) трибуна, была учреждена около 494 года до н.э. Трибунов было сперва 2, затем 5, и наконец, 10.Трибун не мог отлучаться из Рима, дверь его дома должна быть всегда открыта для ищущих защиты плебеев.

Гос–ные должности именовались магистратурами. Они делились на ординарные (обычные) и экстраординарные (чрезвычайные). К первым относ. должности консулов, преторов, цензоров, квесторов, эдилов. Особое значение имели коллегии преторов и коллегия консулов. В функции их входило: командование войском, право созыва народного собрания и сената, издавать приказы и вершить суд. Они несли ответственность перед народным собранием. Экстраординарные магистратуры создавались в чрезвычайн. обстоятельствах – война, восстание рабов, внутренний беспорядок. В кризисных ситуациях избирался диктатор, ему возлагались высшие гражданская, военная и судебная власть.

Важную роль в госуд–ной политике Рима, играла армия. Воинскую повинность обязаны были нести все граждане с 18 до 60 лет, и патриции, и плебеи. В республиканский период, когда народ был разделен на имущественные разряды, каждый разряд выставлял определен. кол –во вооруженных мужчин, из которых формировались сотни – центурии.

Начало 1-ого века до н.э. наступило время диктатур – вначале Суллы, а затем Цезаря. В 44 году до н.э. Цезарь был убит группой сенаторов – республиканцев, возглавляемой Бтуттом и Кассием. Внучатый племянник и наследник Цезаря Октавиан (63 г. до н.э. – 14 г. н.э), объединив усилия с бывшим союзником Цезаря консулом Марком Антонием, изгнал заговорщиков. Затем Октавиан казнил 300 сенаторов. Конфисковав их имущество и укрепив армию, он вместе с Антонием нанес решающее поражение Бруту и Кассию. Победители поделили власть в гос-ве. Их совместное правление продолж. всего 12 лет. Антоний женился на царице Египта Клеапатре и благодаря ее богатству господствовал на Востоке, угрожая верховенству Октавиана. Октавиан спровоцировал Антония начать войну, в кот- й Антоний потерпел поражение. Египет был присоединен к Риму в качестве провинции, а Октавиан стал единственным правителем. – самодержавным монархом.

studfiles.net

13 Государственный строй Древнего Рима в период империи: принципат, доминат

Период империи начинается с возвышения Августа (27 г. до н.э. — 14 г. н.э.) и заканчивается разграблением Рима варварами и смещением последнего императора в 476 г.

Установлению имперского управления предшествовало много перемен в социальной и политической жизни римлян — граждан­ские войны, установление военных диктатур. В 44 г. до н.э. постоянным диктатором становится вождь популяров, людей свободных, но не знатных, человек выдающихся способностей и дарований Гай Юлий Цезарь.

После убийства Юлия Цезаря сторонниками восстановления аристократического республиканского строя его внучатый племянник Октавиан Август обрел ряд важных властных полномо­чий (военные, жреческие, административные), которыми удачно воспользовался. Все это привело к окончательному установлению автократической (названной впоследствии императорской) формы правления, а реформатор заслужил почетное прозвание Божественного (Августа).

Обладал правами:

• вето на распоряжения всех магистратов;
• наблюдать и посылать чиновников для управления сенатскими провинциями, расположенными в завоеванных областях;
• издавать законы с правом высшего уголовного и гражданского суда;
• стал главным блюстителем культа (с 12 г.).

Принципат

Период принципата характеризуется неспешным преобразованием властных функций верховного правителя при формальном сохранении прежних учреждений. Институт принцепса был известен еще в царский период и означал влиятельное лицо либо в общине (принцепс цивитатис), либо среди лиц, перечисленных в списке сенаторов (принцепс сенатус).

Первый император Октавиан Август использовал этот термин и титул в значении "первый гражданин Римского государства".

Государственный строй периода принципата иногда называют республиканской монархией либо республиканской империей, и для этого имеются достаточные основания. Первые принцепсы сделали свои полномочия пожизненными и стремились к совмещению нескольких высших магистратур одновременно. Принцепс становился одновременно консулом, цензором, народным трибуном и первосвященником (главным жрецом — понтификом). Власть его в области управления государством-империей соперничает с анало­гичными полномочиями сената. Последний в период империи узурпирует некоторые властные полномочия народного собрания — по принятию закона и по одобрению в должности высших магистратов. В этом соперничестве принцепс стремился к единоначалию, а сенат — к коллективному контролю и влиянию, в итоге побеждала вторая ориентация.

Наибольшую автономию сохраняла в этот период должность претора, сочетавшего административные функции с полномочиями уголовной юрисдикции. Однако в это же время появляется слой императорских чиновников, составивших личный Совет при принцепсе (консилиум принципис) или подчиненных префекту претория — высшему должностному лицу над группой менее властных префектов и кураторов. При Адриане (117—138 гг.) личный Совет возглавлял начальник императорской гвардии, который сочетал верховные судебные полномочия с верховным командованием.

Управление в провинциях строилось по линиям двух иерархий — императорской и сенатской, что дало соответствующие наименования самим провинциям, поделенным на императорские и сенатские. Императорские управлялись назначаемыми самим императором легатами, сенатские -— проконсулами и пропреторами. Сенатские провинции фактически имели двойное подчинение — сенату и императору. Различие в способах управления повлекло различия в способах финансирования этого управления и привело к созданию наряду с казной императора казны сенатской. Так оформился режим правления, который историки назвали двоевластием (диархией).

Доминат

Доминат возник как следствие прекращения этого двоевластия в пользу принцепса, и произошло это в правление Диоклетиана (с 284 г.). Формально император считался неограниченным властителем, доминусом (от слова "господин"), что подтверждалось концепцией перехода верховной власти от народного собрания к императору. Последний со временем присвоил и стал осуществлять законодательные полномочия: его письменные распоряжения принимались сенатом беспрепятственно, без всяких поправок, и они становились законами. Императорские установления (конституции) стали основным способом изготовления законов. В этот же период возникает институт апелляции, в силу чего император становится и высшей судебной инстанцией.

В правление Диоклетиана проводятся реформы по реорганизации управления территориями, а также военная, финансовая и др.:

• империя делится на 12 диоцезов, которые в свою очередь подразделяются на провинции;
• в армии производится специализация функций отдельных войск: были созданы пограничные войска, мобильные внутренние и утверждена преторианская гвардия;
• податная система обновляется введением натуральных и денежных налогов (по­земельный налог), а также введением полноценной монеты в обеспечение содержания чиновников и армии.

Продолжала развиваться система имперского чиновничества. Все должности делились на три категории:

• придворные;
• гражданские;
• военные.

Гражданские должности охватывали сферу управления территориями. В столице каждой провинции во главе иерархии находился городской префект, которому подчинялись викарии, специальные префекты и кураторы.

Большое значение приобрел Совет при императоре, который совмещал законодательные, административные и высшие судебные функции. В состав Совета входили по общей формуле "свита, друзья, единомышленники, союзники" императора. Создается также полиция, внешняя и тайная, для расследования преступлений.

С разделением империи на Восточную и Западную оба императора продолжают именоваться Августами, их помощники становятся преемниками. Заранее назначаемые преемники именуются Цезарями. Этот режим выглядит уже как военно-бюрократическое самодержавие.^

Установление военно-диктаторского режима, завершившее период гражданских войн, стабилизировало ситуацию в Риме, позволило преодолеть острый политический кризис. Рабовладельческий строй достигает кульминации в своем развитии. Закрепляются социальные изменения, происходившие в последние века существования республики, возникают новые классовые и социальные противоречия.

С расширением пределов Римского государства растет численность свободного населения, в том числе количество римских граждан (как отмечалось, уже в период республики права гражданства были предоставлены жителям Италии). Этот процесс продолжался и с переходом к империи: права граждан все чаще предоставлялись и внеиталийским жителям провинций - завоеванных Римом стран. Наконец, в 212 году эдиктом императора Каракаллы право гражданства было предоставлено всем свободным жителям Римской империи.

Наряду с этим развивается социальная и сословная дифференциация свободных. С развитием рабовладельческого строя и расширением государственных границ значительно вырос и укрепился класс рабовладельцев. Окончательно оформилось и сословное деление в нем:

• нобилитет превращается в сенаторское сословие с имущественным цензом в один миллион сестерциев. Сенаторы занимают высшие посты в государственном аппарате и армии и становятся наиболее прочной опорой императорской власти;
• сословие всадников с имущественным цензом от 400000 до миллиона сестерциев превратилось в служилое сословие, поставлявшее кадры для императорской администрации в Риме, провинциях и для командных должностей в армии;
• провинциальная знать, сословно не оформленная, но игравшая влиятельную роль в местном управлении. К ней примыкали римские и неримские владельцы ремесленных мастерских, судовладельцы и торговцы.

Развиваются и формы эксплуатации, которые появились еще в республике, - широкое распространение получают пекулий и колонат.

Сохраняется в период империи и широкая прослойка свободных мелких производителей в городе и сельской местности, растет число земледельцев из воинов-ветеранов, получивших земельные наделы. Однако положение этих слоев населения становится все более неустойчивым, что влечет за собой во II-III вв. распространение самопродажи в рабство и особенно колоната. Колон становится в сельском производстве такой же заметной, а со временем и более заметной фигурой, как и свободный крестьянин и раб. Ряды колонов со временем пополняют не только свободные и вольноотпущенники, но и "варвары", селившиеся в приграничных областях Римского государства. Колонат из договора аренды, заключаемого на определенный срок (5 лет), в силу неизбежно возникавшей задолженности колонов становится пожизненным, а затем и наследственным. Колоны превращаются в людей, зависимых от землевладельцев, которые заменяют им и местную власть, и императорскую администрацию; они навечно прикрепляются к земле и теряют возможность освободиться.

Аналогичный процесс наблюдается в городах, где ремесленники наследственно прикрепляются к профессии и включаются в ремесленные коллегии.

14 Периодизация истории и источники римского права

Периодизация ИГПЗС:

1. древний мир:

• период Древневосточного ГиП;
• античное ГиП;

3. новое время;

4. новейшее время.

История римского государства разделяется на три больших периода.

I период - Царский (753 - 509 гг. до н. э.).

II период – Республика (509 - 31 гг. до н. э.). Этот период в свою очередь распадается на три этапа.

1. Ранняя республика (509 - 275 гг. до н. э.).

2. Борьба за господство в Средиземноморье (275 - 131 гг. до н. э.).

3. Период гражданских войн (131 - 31 гг. до н. э.).

III период – Империя (31 г. до н. э. - 476/562 гг.). Этот период распадается на два этапа.

1. Принципат (31 г. до н. э. - 196 г. н. э.).

2. Доминат (217 - 476 гг. (562 г. - Восточная Византия).

Параллельно развивается римское право.

Периодизация римского права берет свое начало от самых первых римских законов 12 таблиц - 450 г. до н.э. и заканчивается кодификацией римского права 533 - 560 гг. н. э., охватывая тысячелетний период развития римского права. В его истории выделяют три больших периода.

1. предклассический (450 - 150 г. до н. э.) - право римской гражданской общины.

2. классический (150 г. до н. э. - 250 г. н. э.) - право римской республики и империи в период принципата.

3. постклассический (250 - 560 гг.) - право империи периода домината, период кодификации римского права.

Предклассический период охватывает время от падения царской власти в Риме до завоевания Карфагена, т. е. до времени, когда Рим начал претендовать на мировое господство. В классический период Рим является мировой державой, это время поздней римской республики и ранней империи. Интенсивно развивается товарообмен и институт рабовладения. Постклассический период охватывает эпоху домината, когда происходит постепенный упадок рабовладельческой империи. Для этого периода характерно стремление к кодификации римского права.

Источники римского права

1. Правовые обычаи — это сложившиеся в обществе правила поведения, не обеспечиваемые силой государственного принуждения. Существовали также простые обычаи, которые обеспечивались силой общественного воздействия. Государство использовало те правовые обычаи, исполнение которых было необходимо.

2. Законы. Так называемое «писаное право». Специфика законодательства была в том, что санкции отсутствовали. Каждый из законов по структуре должен состоять из 3-х частей:

1) вступление — Praescriptio — указывались имена инициаторов закона, день, место принятия;

2) основная — Rogatio — содержание закона, набор правовых норм;

3) Sanctio — указывались конкретные меры юридической ответственности, которые следовали за невыполнение правовых норм, закрепленных в Rogatio.

3. Эдикты магистраторов (преторов) — заявление (edictium), которое должен был сделать каждый претор, вступая в должность. Но на самом деле эдикт — письменное заявление претора при вступлении в должность. В эдикте Претор формулировал программу своей деятельности на определенный период, конкретно указывал, в каких случаях и какую защиту будет предоставлять тем лицам, чьи права в гражданском обороте будут нарушены.

4. Деятельность юристов. Выделяли практическую и теоретическую деятельность юристов. К практической деятельности относили советы юристов по материальному праву, деятельность юристов по составлению текстов сделок, советы юристов по вопросам процессуального права. К теоретической деятельности относили написание великих монографий, комментариев, трудов.

^

Они были выработаны в середине V века до н. э. (451- 450 гг.) Свое название они получили от того, что были начертаны на 12 деревянных досках-таблицах, выставленных для всеобщего обозрения на главной площади Рима, его политическом центре-Форуме.

Отличительной чертой названных законов был строгий формализм : малейшее упущение в форме судоговорения влекло за собой проигрыш дела. Упущение это принималось за "перст божий".

Законы таблиц регулировали сферу семейных и наследственных отношений, содержали нормы, относящиеся к займовым операциям, к уголовным преступлениям, но вовсе не касались государственного права. Начиная с IV-III вв. до н. э. законы Таблиц стали корректироваться новым источником права-преторскими эдиктами, отражавшими новые экономические отношения, порожденные переходом от древних архаических форм купли-продажи, ссуды и займа к более сложным правоотношениям, вызванным ростом товарного производства, товарообмена, банковских операций и др.

Законы XII Таблиц – свод законов, признаваемый источником всего публичного и частного права, запечатленный в виде медных многогранных колонн, выставленных на римском форуме. Законы XII Таблиц состояли из разделов: о вызове в суд (таблица I), о вершении исков (таблица II), о долговом рабстве (таблица III), о порядке манципации при сделках (таблица IV), о завещании и семейных делах (таблица V), о пользовании земельным участком (таблица VI), о воровстве (таблица VII), о личном оскорблении – обиде (таблица VIII), об уголовных наказаниях (таблица IX), о порядке похорон и церемоний (таблица X), о публичных делах в городе (таблица XI), 0 неиспрашивании привилегий (таблица XII). Подлинный и полный текст Законов XII Таблиц неизвестен, известны попытки их реконструкции и систематизации на основании цитат из других римских юридических источников классической эпохи.

userdocs.ru

• 
  История древнего мира крючкова
• 
  Фольклор в древней руси
• 
  Спартак в древнем риме
• 
  Бог ра древнего египта
• 
  Бог древнего египта ра
• 
  Культура древнего египта мхк
• 
  Древняя индия особенности развития
• 
  Амулеты в древнем египте
• 
  Отроки в древней руси
• 
  Религия древних египтян урок
• 
  Власть в древней руси