Рефере́ндум (от лат. referendum — то, что должно быть сообщено) — механизм правления, предусматривающий решение наиболее важных для общества вопросов (решения по конституционным, законодательным или иным внутри- и внешнеполитическим вопросам) посредством всенародного голосования, результаты которого имеют высший правовой статус и обязательны для исполнения всеми государственными органами.
Референдум — важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомленностью (информированностью) по данному вопросу.
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
Плебисцит
Плебисци́т — (лат. plebiscitum, от лат. plebs — плебс (простой народ) и лат. scitum — решение, постановление) — опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории или других вопросов локального характера. В некоторых странах (например, во Франции) считается синонимом референдума. В конституционном праве термин плебисцит практически полностью вытеснен наименованием «референдум»: по вопросам регионального и местного значения также могут проводиться референдумы (например, при объединении регионов).
Виды референдумов
В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный.
При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса (например, в США проект поправки к конституции США должен быть представлен Штатам после голосования в Конгрессе, при котором за нее должно быть отдано 2/3 голосов в каждой Палате, а потом не менее 3/4 Штатов должны ее ратифицировать.[1]).
Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).
Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами.
От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.
Древний Рим
В Древнем Риме референдум (плебисцит) — постановление, принимаемое собраниями плебеев (до 417 года до н. э. по куриям, потом по трибам).
Возник в начале V века до н. э. в период сословной борьбы патрициев и плебеев. Плебисцит не утверждался сенатом, и сначала его соблюдение было обязательным только для плебеев.
Превращение плебисцита в постановление, обязательное для всего народа, связывают с законом Валерия и Горация (449 год до н. э.), с законом Публия (339 год до н. э.) или с законом Гортензия (287 год до н. э.).
С III века до н. э. понятие «плебисцит» постепенно выходит из употребления и заменяется понятием «закон».
Референдумы в России
Впервые понятие всенародного референдума появилось в Конституции СССР 1936 года — в ст. 49 указывалось, что «Президиум Верховного Совета СССР производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик».
Единственный в СССР всесоюзный референдум состоялся 17 марта 1991 года. На него был вынесен вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». В референдуме приняло участие 75,44 % граждан СССР, имеющих право голоса. За сохранение СССР высказалось 76,4 % участников опроса. Это, однако, не помешало распаду СССР уже в декабре того же года.
В тот же день — 17 марта 1991 года прошёл первый всероссийский референдум о введении поста президента Российской Федерации. В нём приняло участие 75,09 % граждан России, из них 69,85 % поддержало это предложение. Через три месяца, 12 июня 1991 года, первым президентом Россиской Федерации был избран Борис Ельцин.
25 апреля 1993 года, во время противостояния президента и Верховного совета РФ, прошёл референдум, на который были вынесены четыре вопроса. В референдуме приняли участие 64,51 % избирателей. На вопрос «Доверяете ли вы президенту РФ Борису Ельцину?» ответило «да» 58,66 % голосовавших, на вопрос «Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом и правительством РФ с 1992 года?» — 53,04 %. За досрочные выборы президента высказалось 49,49 %, за досрочные выборы народных депутатов — 67,16 % от числа проголосовавших, но менее половины от общего числа избирателей. В итоге внеочередных выборов не проводилось, а Верховный Совет РФ был разогнан 4 октября 1993 года с применением бронетехники, по приказу президента Ельцина.
12 декабря 1993 года, одновременно с выборами в Госдуму первого созыва, прошло «всенародное голосование» по проекту Конституции России. Этот плебисцит был назван всенародным голосованием, чтобы обойти требование действовавшего на тот момент закона «О референдуме РСФСР» об изменении Конституции лишь большинством от общего числа избирателей. В голосовании участвовало 54,79 % избирателей, из них 58,42 % поддержало новый Основной закон, который действует по настоящее время.
Конституция Российской Федерации
Действующая Конституция РФ говорит о референдуме как высшем непосредственном выражении власти народа наряду со свободными выборами (статья 3, часть 3).
Конституция не ограничивает применение референдума определённым кругом вопросов. Наряду с общефедеральным Конституция предусматривает и местный референдум как важный институт местного самоуправления. Проведение референдума на уровне субъектов федерации может быть предусмотрено их конституциями и уставами. Однако сами уставы не должны приниматься путём референдума, так как это противоречит статье 66 Конституции РФ. В главе о конституционных поправках и пересмотре Конституции предусмотрена возможность референдума для принятия новой Конституции (статья 135, часть 3).
Закон России о референдуме
В октябре 1995 года в России был принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации», в котором установлено, что инициатива по проведению референдума принадлежит не менее чем 2 млн граждан с охватом многих субъектов федерации; на основании этой инициативы Президент с согласия Конституционного Суда РФ назначает дату референдума.
Референдум нельзя проводить одновременно с выборами, а также при чрезвычайном или военном положении. Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирательного корпуса. Результаты определяются по большинству голосов участников референдума.
На референдумы не могут выноситься вопросы изменения статуса субъектов федерации, досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента РФ и палат Федерального Собрания; принятия и изменения федерального бюджета; введения или отмены налогов и сборов, а также освобождения от их уплаты; принятия чрезвычайных и срочных мер безопасности; амнистии и помилования. Вопросы, выносимые на референдум, не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина и конституционные гарантии их реализации.
Практика проведения референдумов в современной России
На федеральном уровне после принятия Конституции Российской Федерации референдумов не проводилось. Различные политические силы — коммунисты, правые, экологи — выдвигали инициативы проведения референдумов по различным вопросам, но все эти инициативы были остановлены на стадии выдвижения.
2003 г. — Референдум в Чечне.
Согласно федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» [2] вопрос об образовании нового субъекта Российской Федерации подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации. Так, в 2003—2007 в ряде регионов прошли референдумы об объединении регионов.
Референдумы на постсоветском пространстве и в Европе
Референдумы в мире XXI век
Примечания
↑ Конституция США, пятая статья.
↑ Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»
См. также
Wikimedia Foundation. 2010.
dic.academic.ru
ПЛЕБИСЦИТ - это... Что такое ПЛЕБИСЦИТ?
ПЛЕБИСЦИТ — (ново лат., от лат. plebs, plebis народ). 1) решение, постановление простого народа. 2) во времена цервой французской республики, это название давалось всем предложениям, которые были представляемы на утверждение народа. 3) всенародное… … Словарь иностранных слов русского языка
плебисцит — а, м. plébiscite m. <лат. plebiscitum народное решение. 1. В древнем Риме закон или решение, принятое собранием плебеев. БАС 1. 2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких л. особенно важных вопросов. Провести… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Плебисцит — (plebiscite) Латинское слово plebiscitum (от plebs – простой народ и scitum – решение, постановление ) означает решение народа . Вновь было введено в обращение Вольтером для описания референдума (referendum) в Швейцарии. В ХIХ в. слово плебисцит… … Политология. Словарь.
ПЛЕБИСЦИТ — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому … Современная энциклопедия
плебисцит — референдум, голосование, опрос Словарь русских синонимов. плебисцит сущ., кол во синонимов: 3 • голосование (10) • … Словарь синонимов
Плебисцит — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому. … Иллюстрированный энциклопедический словарь
Плебисцит — лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение постановление всенародное голосование, обычно проводимое для решения судьбы определенной территории. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum от plebs простой народ и scitum решение, постановление), 1) в Др. Риме постановление, принимаемое собраниями плебеев.2) Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории… … Большой Энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, плебисцита, муж. (от лат. plebiscitum букв. решение народа) (полит.). 1. В древнем Риме закон, принятый собранием плебеев по трибам (ист.). 2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения каких нибудь особенно важных вопросов, то… … Толковый словарь Ушакова
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, а, муж. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Провести п. | прил. плебисцитарный, ая, ое и плебисцитный, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
dic.academic.ru
ПЛЕБИСЦИТ - это... Что такое ПЛЕБИСЦИТ?
ПЛЕБИСЦИТ — (ново лат., от лат. plebs, plebis народ). 1) решение, постановление простого народа. 2) во времена цервой французской республики, это название давалось всем предложениям, которые были представляемы на утверждение народа. 3) всенародное… … Словарь иностранных слов русского языка
плебисцит — а, м. plébiscite m. <лат. plebiscitum народное решение. 1. В древнем Риме закон или решение, принятое собранием плебеев. БАС 1. 2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких л. особенно важных вопросов. Провести… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Плебисцит — (plebiscite) Латинское слово plebiscitum (от plebs – простой народ и scitum – решение, постановление ) означает решение народа . Вновь было введено в обращение Вольтером для описания референдума (referendum) в Швейцарии. В ХIХ в. слово плебисцит… … Политология. Словарь.
ПЛЕБИСЦИТ — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому … Современная энциклопедия
плебисцит — референдум, голосование, опрос Словарь русских синонимов. плебисцит сущ., кол во синонимов: 3 • голосование (10) • … Словарь синонимов
Плебисцит — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому. … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение, постановление) опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально… … Юридический словарь
Плебисцит — лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение постановление всенародное голосование, обычно проводимое для решения судьбы определенной территории. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum от plebs простой народ и scitum решение, постановление), 1) в Др. Риме постановление, принимаемое собраниями плебеев.2) Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории… … Большой Энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, плебисцита, муж. (от лат. plebiscitum букв. решение народа) (полит.). 1. В древнем Риме закон, принятый собранием плебеев по трибам (ист.). 2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения каких нибудь особенно важных вопросов, то… … Толковый словарь Ушакова
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, а, муж. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Провести п. | прил. плебисцитарный, ая, ое и плебисцитный, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
dic.academic.ru
ПЛЕБИСЦИТ - это... Что такое ПЛЕБИСЦИТ?
плебисцит — а, м. plébiscite m. <лат. plebiscitum народное решение. 1. В древнем Риме закон или решение, принятое собранием плебеев. БАС 1. 2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких л. особенно важных вопросов. Провести… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Плебисцит — (plebiscite) Латинское слово plebiscitum (от plebs – простой народ и scitum – решение, постановление ) означает решение народа . Вновь было введено в обращение Вольтером для описания референдума (referendum) в Швейцарии. В ХIХ в. слово плебисцит… … Политология. Словарь.
ПЛЕБИСЦИТ — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому … Современная энциклопедия
плебисцит — референдум, голосование, опрос Словарь русских синонимов. плебисцит сущ., кол во синонимов: 3 • голосование (10) • … Словарь синонимов
Плебисцит — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому. … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение, постановление) опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально… … Юридический словарь
Плебисцит — лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение постановление всенародное голосование, обычно проводимое для решения судьбы определенной территории. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum от plebs простой народ и scitum решение, постановление), 1) в Др. Риме постановление, принимаемое собраниями плебеев.2) Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории… … Большой Энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, плебисцита, муж. (от лат. plebiscitum букв. решение народа) (полит.). 1. В древнем Риме закон, принятый собранием плебеев по трибам (ист.). 2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения каких нибудь особенно важных вопросов, то… … Толковый словарь Ушакова
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, а, муж. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Провести п. | прил. плебисцитарный, ая, ое и плебисцитный, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
dic.academic.ru
плебисцит - это... Что такое плебисцит?
ПЛЕБИСЦИТ — (ново лат., от лат. plebs, plebis народ). 1) решение, постановление простого народа. 2) во времена цервой французской республики, это название давалось всем предложениям, которые были представляемы на утверждение народа. 3) всенародное… … Словарь иностранных слов русского языка
плебисцит — а, м. plébiscite m. <лат. plebiscitum народное решение. 1. В древнем Риме закон или решение, принятое собранием плебеев. БАС 1. 2. Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких л. особенно важных вопросов. Провести… … Исторический словарь галлицизмов русского языка
Плебисцит — (plebiscite) Латинское слово plebiscitum (от plebs – простой народ и scitum – решение, постановление ) означает решение народа . Вновь было введено в обращение Вольтером для описания референдума (referendum) в Швейцарии. В ХIХ в. слово плебисцит… … Политология. Словарь.
ПЛЕБИСЦИТ — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому … Современная энциклопедия
плебисцит — референдум, голосование, опрос Словарь русских синонимов. плебисцит сущ., кол во синонимов: 3 • голосование (10) • … Словарь синонимов
Плебисцит — (латинское plebiscitum), один из видов народного голосования. В международной практике плебисцит проводится при опросе населения о выборе гражданства (оптации) при передаче территории одного государства другому. … Иллюстрированный энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение, постановление) опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах (напр., во Франции) считается синонимом референдума. С формально… … Юридический словарь
Плебисцит — лат. plebiscitum, от plebs простой народ и scitum решение постановление всенародное голосование, обычно проводимое для решения судьбы определенной территории. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов
ПЛЕБИСЦИТ — (лат. plebiscitum от plebs простой народ и scitum решение, постановление), 1) в Др. Риме постановление, принимаемое собраниями плебеев.2) Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории… … Большой Энциклопедический словарь
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, плебисцита, муж. (от лат. plebiscitum букв. решение народа) (полит.). 1. В древнем Риме закон, принятый собранием плебеев по трибам (ист.). 2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения каких нибудь особенно важных вопросов, то… … Толковый словарь Ушакова
ПЛЕБИСЦИТ — ПЛЕБИСЦИТ, а, муж. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Провести п. | прил. плебисцитарный, ая, ое и плебисцитный, ая, ое. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова
dic.academic.ru
Реферат Плебисцит
скачать
Реферат на тему:
План:
Введение
1 Плебисцит
2 Виды референдумов
3 Древний Рим
4 Референдумы в России
4.1 Конституция Российской Федерации
4.2 Закон России о референдуме
4.3 Практика проведения референдумов в современной России
5 Референдумы на постсоветском пространстве и в Европе
6 Референдумы в современном мире
Примечания
Введение
Рефере́ндум (от лат. referendium) — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного масштаба.
Референдум — важнейший институт прямой демократии. Представляет собой непосредственное правотворчество народа. Референдум — это один из способов участия общественности в принятии решений, важных для государства и для каждого отдельного гражданина. Принятое человеком решение влияет на результат процедуры и должно быть подкреплено осведомлённостью (информированностью) по данному вопросу.
Условия проведения референдума и его процедура регулируются конституциями и законодательством соответствующих стран.
1. Плебисцит
Плебисци́т — (лат. plebiscitum, от лат. plebs — плебс (простой народ) и лат. scitum — решение, постановление) — опрос граждан, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории или других вопросов локального характера.
В конституционном праве термин плебисцит сильно различен с наименованием «референдум»: по вопросам регионального и местного значения также могут проводиться референдумы (например, при объединении регионов).В некоторых странах (например, во Франции) считается синонимом референдума.
см. также: Плебисцитарная демократия
2. Виды референдумов
В зависимости от предмета, способа проведения и сферы применения различают: референдум конституционный (на всенародное голосование выносится проект конституции или конституционные поправки) и законодательный (предмет референдума — проект закона), обязательный референдум или факультативный.
При обязательном референдуме проект соответствующего акта подлежит ратификации всем или большей частью избирательного корпуса.
Инициатива проведения факультативного референдума может исходить от избирательного корпуса (Италия), отдельных субъектов федерации (Швейцария) или центральной власти (Франция).
Референдумы бывают признанные, непризнанные, частично признанные различными политическими силами, странами.
От референдума следует отличать широкомасштабные опросы населения, проводимые в формах, близких к референдуму. Эти, так называемые консультативные референдумы, юридической силы не имеют.
3. Древний Рим
В Древнем Риме референдум (плебисцит) — постановление, принимаемое собраниями плебеев (до 417 года до н. э. по куриям, потом по трибам).
Возник в начале V века до н. э. в период сословной борьбы патрициев и плебеев. Плебисцит не утверждался сенатом, и сначала его соблюдение было обязательным только для плебеев.
Превращение плебисцита в постановление, обязательное для всего народа, связывают с законом Валерия и Горация (449 год до н. э.), с законом Публия (339 год до н. э.) или с законом Гортензия (287 год до н. э.).
С III века до н. э. понятие «плебисцит» постепенно выходит из употребления и заменяется понятием «закон».
4. Референдумы в России
Впервые понятие всенародного референдума появилось в Конституции СССР 1936 года — в ст. 49 указывалось, что «Президиум Верховного Совета СССР производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик».
Единственный в СССР всесоюзный референдум состоялся 17 марта 1991 года. На него был вынесен вопрос: «Считаете ли вы необходимым сохранение Союза Советских Социалистических Республик как обновлённой федерации равноправных суверенных республик, в которой будут в полной мере гарантироваться права и свободы человека любой национальности?». В референдуме приняло участие 75,44 % граждан СССР, имеющих право голоса. За сохранение СССР высказалось 76,4 % участников опроса. Это, однако, не помешало распаду СССР уже в декабре того же года.
В тот же день — 17 марта 1991 года прошёл первый всероссийский референдум о введении поста президента Российской Федерации. В нём приняло участие 75,09 % граждан России, из них 69,85 % поддержало это предложение. Через три месяца, 12 июня 1991 года, первым президентом Российской Федерации был избран Борис Ельцин.
25 апреля 1993 года, во время противостояния президента и Верховного Совета Российской Федерации, прошёл референдум, на который были вынесены четыре вопроса. В референдуме приняли участие 64,51 % избирателей. На вопрос «Доверяете ли вы президенту РФ Борису Ельцину?» ответило «да» 58,66 % голосовавших, на вопрос «Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом и правительством РФ с 1992 года?» — 53,04 %. За досрочные выборы президента высказалось 49,49 %, за досрочные выборы народных депутатов — 67,16 % от числа проголосовавших, но менее половины от общего числа избирателей. В итоге внеочередных выборов не проводилось, а Верховный Совет РФ был распущен в соответствии с указом президента Бориса Ельцина № 1400 от 21 сентября 1993 года, что привело к развитию кровопролитных столкновений между сторонниками Верховного совета и сотрудниками правоохранительных органов, гибели людей на улицах Москвы, как военных, так и случайных жертв и последующему штурму Дома Советов России 4 октября 1993 года с применением бронетехники.
12 декабря 1993 года, одновременно с выборами в Госдуму первого созыва, прошло всенародное голосование по проекту Конституции России. В голосовании участвовало 54,79 % избирателей, из них 58,42 % поддержало новый Основной закон, который действует по настоящее время.
4.1. Конституция Российской Федерации
Действующая Конституция РФ говорит о референдуме как высшем непосредственном выражении власти народа наряду со свободными выборами (статья 3, часть 3).
Конституция не ограничивает применение референдума определённым кругом вопросов. Наряду с общефедеральным Конституция предусматривает и местный референдум как важный институт местного самоуправления. Проведение референдума на уровне субъектов федерации может быть предусмотрено их конституциями и уставами. Однако сами уставы не должны приниматься путём референдума, так как это противоречит статье 66 Конституции РФ. В главе о конституционных поправках и пересмотре Конституции предусмотрена возможность референдума для принятия новой Конституции (статья 135, часть 3).
4.2. Закон России о референдуме
В октябре 1995 года в России был принят Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации», в котором установлено, что инициатива по проведению референдума принадлежит не менее чем 2 млн граждан с охватом многих субъектов федерации; на основании этой инициативы Президент с согласия Конституционного Суда РФ назначает дату референдума.
Референдум нельзя проводить одновременно с выборами, а также при чрезвычайном или военном положении.Референдум не проводится в последний год полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также в период избирательной кампании, проводимой одновременно на всей территории Российской Федерации на основании решения уполномоченного федерального органа.Проведение повторного референдума, то есть референдума по вопросу (вопросам), имеющему (имеющим) по смыслу или содержанию ту же формулировку, что и вопрос (вопросы), голосование по которому (которым) проведено на состоявшемся референдуме, не допускается в течение двух лет со дня официального опубликования (обнародования) его результатов Референдум считается состоявшимся, если в голосовании приняло участие более половины избирательного корпуса. Результаты определяются по большинству голосов участников референдума.
На данный момент на референдумы не могут выноситься вопросы:
1) об изменении статуса субъекта (субъектов) Российской Федерации, закрепленного Конституцией Российской Федерации;
2) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких выборов;
3) об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;
4) о персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;
5) об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
6) утратил силу;[1]
7) утратил силу;[1]
8) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;
9) утратил силу;[1]
10) отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами к исключительной компетенции федеральных органов государственной власти.[1]
4.3. Практика проведения референдумов в современной России
На федеральном уровне после принятия Конституции Российской Федерации референдумов не проводилось. Различные политические силы — коммунисты, правые, экологи — выдвигали инициативы проведения референдумов по различным вопросам, но все эти инициативы были остановлены на стадии выдвижения.
2003 г. — Референдум в Чечне.
Согласно федеральному конституционному закону от 17 декабря 2001 года № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в её составе нового субъекта Российской Федерации» [2] вопрос об образовании нового субъекта Российской Федерации подлежит вынесению на референдумы заинтересованных субъектов Российской Федерации. Так, в 2003—2007 в ряде регионов прошли референдумы об объединении регионов.
5. Референдумы на постсоветском пространстве и в Европе
1992 г. — Референдум в Южной Осетии.
1995 г. — Референдум в Белоруссии (1995)
1996 г. — Референдум в Белоруссии (1996)
2004 г. — Референдум в Белоруссии (2004)
2006 г. — Референдум в Южной Осетии.
2006 г. — Референдум о независимости Черногории.
2006 г. — Референдум о независимости Приднестровья 2006 года
6. Референдумы в современном мире
Австралийский референдум (1999)
Референдум о независимости Токелау в 2007 г.
Референдум о независимости Южного Судана
Примечания
↑ 1234 Федеральный конституционный закон от 24 апреля 2008 года № 1-ФКЗ О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» - www.rg.ru/2008/04/30/referendum-dok.html
Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации» - www.systema.ru/inc/bdoc.php?Id=63926
wreferat.baza-referat.ru
значение слова в толковых словарях Даля, Ожегова, Ефремовой
ПЛЕБИСЦИТ, -а, м. (спец.). Опрос всего населения для решения особо важного вопроса, референдум. Провести п. || прил. плебисцитарный, -ая, -ое и плебисцитный, -ая,-ое.
Ударение: плебисци́т м.
Закон или решение, принятые собранием плебеев (в Древнем Риме).
Один из видов всенародного голосования, устраиваемого для решения каких-л. особенно важных вопросов.
ПЛЕБИСЦИ́Т, плебисцита, ·муж. (от ·лат. plebiscitum - ·букв. решение народа) (полит.).1. В древнем Риме - закон, принятый собранием плебеев по трибам (·ист. ).2. Всенародное голосование, устраиваемое для решения каких-нибудь особенно важных вопросов, то же, что референдум.
референдум, голосование, опрос
(лат. plebiscitum, от plebs - простой народ и scitum - решение, постановление), 1) в Др. Риме постановление, принимаемое собраниями плебеев. 2) Один из видов народного голосования. В международных отношениях применяется при опросе населения территории о ее принадлежности к тому или иному государству. См. также Референдум.
