Решения Народного собрания, которые становились государственными законами, обычно начинались со слов «Постановил Совет и народ». Эта юридическая формула показывает большую роль Совета (Буле) в системе государственных органов афинской демократии. Совет в Афинах был столь же влиятельным и авторитетным органом, как и Народное собрание.
В Совет пятисот (буле) входило по 50 человек от каждой из десяти
территориальных фил. Члены совета (булевты) избирались по жребию на один год
из граждан, достигших 30 лет. К компетенции Совета относились вопросы
управления: осуществление дипломатических сношений с другими государствами,
управление финансами, надзор за арсеналами, доками, флотом, регулирование
торговли, контроль за должностными лицами. Последние имели право выступать в
Совете и вносить на его рассмотрение свои предложения. Важнейшей функцией
Совета было предварительное обсуждение вопросов, поступавших на рассмотрение
народного собрания, что позволяло Совету направлять деятельность последнего.
Древнегреческий театр. Фото: Matthias Süßen
Для ведения текущих дел Совет был разделен на 10 комиссий (пританий), состоящих из 50 представителей одной филы. Комиссии по очереди выполняли обязанности Совета, ежедневно избирая по жребию нового председателя Совета, который во время работы народного собрания являлся и его председателем. В IV в. до н.э. этот порядок был изменен: председатель стал избираться перед каждым заседанием Совета (собрания). По окончании срока службы каждый член Совета пятисот отчитывался в своей деятельности и мог быть привлечен к ответственности.
Совет состоял из 500 человек, по 50 от каждой из 10 афинских фил. Каждый член Совета избирался по жребию из нескольких кандидатов, что исключало возможность подкупа или какого-либо давления сверху. Равномерное представительство от каждой филы обеспечивало интересы живущего там населения. Важнейшими задачами Совета 500 были организация работы народных собраний и исполнение их функций в перерывах между заседаниями. Прежде всего готовилась повестка дня собраний, обсуждались проекты возможных решений (включая проекты мирных договоров), бюджет, вопросы снабжения продовольствием и военным снаряжением, осуществлялась проверка законности избрания должностных лиц и их распоряжений. Совет следил за постройкой боевых кораблей и строительством общественных зданий. Широкий круг обсуждаемых вопросов делал необходимым его ежедневные заседания. Члены Совета получали жалованье в размере 5—б оболов, т. е. в два раза больше, чем за посещение Народного собрания.
Совет 500 комплектовался из всех разрядов афинского гражданства. Члены Совета избирались на один год, повторное избрание разрешалось через несколько лет, так что каждый год Совет обновлялся заново.
Наряду с Советом 500 в системе афинской демократии существовал еще и Совет Ареопага. Ареопаг — один из древнейших органов государственного управления в Афинах, его следы восходят к IX–VIII вв. до н. э., к совету родовых владык.
Ареопаг в отличие от Совета 500 был органом аристократическим. Он состоял из нескольких десятков членов (возможно, до 60–70 человек), кооптируемых (а не избираемых народом) главным образом из среды афинских аристократов на пожизненный срок (для члена Ареопага требовалось «хорошее воспитание», что подразумевало аристократическое происхождение). Вожди афинской демократии не осмелились уничтожить Ареопаг, но умело приспособили его к выполнению таких государственных функций, которые стояли вне полномочий избираемых магистратов. Ареопаг в V–IV вв. до н. э. стал одной из судебных инстанций — разбирал дела об умышленных убийствах, поджогах, нарушениях религиозных предписаний. Ареопаг должен был также наблюдать за состоянием нравов и охраной отеческих устоев.
Гелиэя была высшим судебным органом государства и состояла из 5000 судей и
1000 запасных: по 600 человек от каждой из 10 территориальных фил. Члены гелиэи
избирались по жребию на один год из граждан, достигших 30 лет. В составе гелиэи
функционировали 10 коллегий, в каждой из которых было по 500 судей и 100
запасных. В целях предотвращения возможных злоупотреблений коллегиям было
неизвестно, когда их призовут к исполнению обязанностей. Это решалось
жеребьевкой в день суда.
Гелиэя была судом первой инстанции по делам о государственных преступлениях и о
злоупотреблениях должностных лиц и апелляционной инстанцией по делам,
рассмотренным другими судами. Она также осуществляла некоторые контрольные
функции и обладала важным правом отвергать законопроекты, принятые народным
собранием.
Таким образом, законодательный процесс Древних Афин имел следующие стадии:
а) внесение законопроекта в народное собрание в порядке законодательной
инициативы, которой обладал каждый полноправный афинский гражданин;
б) предварительное рассмотрение законопроекта Советом пятисот и дача по нему
заключения для народного собрания;
в) принятие законопроекта народным собранием;
г) принятый законопроект мог быть отвергнут гелиэей.
Важную роль в управлении Афинским государством играли должностные лица. Основные
принципы замещения должностей - выборность, срочность, возмездность,
подотчетность и коллегиальность.
Выборы должностных лиц осуществлялись ежегодно или открытым голосованием в
народном собрании, или по жребию. Перед вступлением в должность все избранные
подвергались особой проверке - докимасии, во время которой выяснялись их право
на занятие должности, политическая благонадежность и необходимые личные
качества. Нельзя было занимать должность (кроме военных) дважды или две
должности одновременно. Исполнение должностей оплачивалось (исключение
составляли только стратеги). После истечения срока должностные лица представляли
отчеты о своей деятельности Совету пятисот и гелиэе. В период расцвета Афинского
государства подавляющее большинство должностей было коллегиальным.
Главными должностными лицами в Афинах были стратеги и архонты.
Коллегия стратегов состояла из десяти членов, избираемых народным собранием из
числа женатых и имевших недвижимость граждан. Стратеги к V в. до н.э. получили
важные полномочия. Они стали распоряжаться средствами, отпущенными на содержание
армии и флота, организовывать сбор чрезвычайных военных налогов, руководить
доставкой продовольствия в Афины (в мирное время граждане не платили постоянных
налогов, последние собирались только с метеков). К ним перешли и некоторые
полномочия в области дипломатических сношений: они принимали капитуляцию
противника, заключали перемирие. Кроме того, они вели следствие и
председательствовали в судах по делам о воинских преступлениях. Наконец,
стратеги имели право требовать созыва внеочередных заседаний Совета пятисот или
народного собрания и принятия неотложных мер. Иногда из стратегов выделялся
автократор, командовавший армией, а в чрезвычайных обстоятельствах получавший
всю власть в государстве.
biofile.ru
Булэ - это... Что такое Булэ?
БУЛЭ — (греч. Bule совет) В древнегреческих полисах государственный совет … Словарь терминов по истории государства и права зарубежных стран
Буле, Булэ — 1) совет старейшин (родоплеменной знати) в гомеровской Греции; 2) Совет четырехсот при Солоне; 3) Совет пятисот при Клисфене в Древних Афинах … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран
Расцвет афинской рабовладельческой демократии — Демократические преобразования в Афинах. Перикл После организованного олигархами убийства Эфиальта при знанным р уковод ителем афинской демократии стал Перикл Перикл был одним из наиболее ярких и крупных исторических деятелей древней Греции, хотя … Всемирная история. Энциклопедия
Афинская демократия — Демократия Ценности Законность · Равенство Свобода · Права человека … Википедия
Баккалавр — (нов. лат. Baccalarius, франц. Bachelier, прованс. Bacular, англ. Bachelor, итал. Bacceliere, исп. Bachiller и порт. Bacharel) термин, употребляемый в Западной Европе в наше время в смысле низшего академического звания. Происхождение этого слова… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Пританы — Так как весь афинский совет (булэ) по своей многочисленности не мог заседать постоянно, а руководительство текущими делами, вверенными совету, требовало, чтобы постоянно были лица, к которым можно было бы обращаться с такими делами, то одна… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Докимасия — применявш. в Афинах (5 в. до н.э.) способ проверки всех кандидатов, избранных голосованием или по жребию на гос. должности. Д. производилась путем опроса избранного для установления соотв. его данной должности. После опроса следовало… … Древний мир. Энциклопедический словарь
Больхен — (Bolchen; франц. Булэ) старинный город в Эльзас Лотарингии, на Кацбахе и на жел. дороге Курсель Тетерхен, в 26 км к С.В. от Меца, с 2519 жит. Округ Б. занимает 715 кв. км с 99 общинами и 42679 ж., очень плодороден и производит много хлеба … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Пробулевма — (προβούλευμα). Афинские законы требовали, чтобы каждый вопрос, подлежавший решению народного собрания, предварительно был рассмотрен советом 500 (булэ), который должен был высказать о нем свое мнение. Такое предварительное определение совета… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Пробулы — (πρόβουλοι) в Древней Греции лица, назначавшиеся государством для обсуждения мероприятий в случае какого нибудь важного политического события или кризиса, а также для обсуждения общих вопросов на собраниях союзов. Так назывались, например,… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
dic.academic.ru
Буле — Википедия (с комментариями)
Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Буле́, Булэ́ (греч. βουλή, «воля, совет, совещание») — государственный совет в древнегреческих городах-государствах, осуществляющий контроль и исполняющий различные политические и административные функции[1]. Совет заседал в специально предназначенных булевтериях. Булевтерий обычно находился на рыночной площади.
Афины
В Афинах буле был рабочим органом экклесии. При Солоне состоял из 400 человек (Совет четырёхсот). После реформы Клисфена (конец VI века до н. э.) состоял из 500 членов (Совет пятисот). Основной задачей буле в Афинах при Солоне и Клисфене была разработка законопроектов, выносимых на рассмотрение Народного собрания. Однако некоторое время в V—IV веках до н. э. буле исполнял многие управленческие, политические, административные функции.
Буле в Афинах избирался ежегодной жеребьёвкой — по 50 человек от каждой из фил. Повторное избрание допускалось через несколько лет и только один раз. Членом буле мог быть афинский гражданин из любого слоя населения, достигший тридцатилетнего возраста.
См. также
Напишите отзыв о статье "Буле"
Примечания
Ссылки
[archive.is/20130416160347/www.bigpi.biysk.ru/encicl/articles/05/1000592/1000592A.htm Энциклопедия «Мир вокруг нас»]
Отрывок, характеризующий Буле
– А мои две недели не ели, – отвечал Денисов. – Это разбой, ответите, милостивый государь! – возвышая голос, повторил пехотный офицер. – Да вы что ко мне пристали? А? – крикнул Денисов, вдруг разгорячась, – отвечать буду я, а не вы, а вы тут не жужжите, пока целы. Марш! – крикнул он на офицеров. – Хорошо же! – не робея и не отъезжая, кричал маленький офицер, – разбойничать, так я вам… – К чог'ту марш скорым шагом, пока цел. – И Денисов повернул лошадь к офицеру. – Хорошо, хорошо, – проговорил офицер с угрозой, и, повернув лошадь, поехал прочь рысью, трясясь на седле. – Собака на забог'е, живая собака на забог'е, – сказал Денисов ему вслед – высшую насмешку кавалериста над верховым пехотным, и, подъехав к Ростову, расхохотался. – Отбил у пехоты, отбил силой транспорт! – сказал он. – Что ж, не с голоду же издыхать людям? Повозки, которые подъехали к гусарам были назначены в пехотный полк, но, известившись через Лаврушку, что этот транспорт идет один, Денисов с гусарами силой отбил его. Солдатам раздали сухарей в волю, поделились даже с другими эскадронами. На другой день, полковой командир позвал к себе Денисова и сказал ему, закрыв раскрытыми пальцами глаза: «Я на это смотрю вот так, я ничего не знаю и дела не начну; но советую съездить в штаб и там, в провиантском ведомстве уладить это дело, и, если возможно, расписаться, что получили столько то провианту; в противном случае, требованье записано на пехотный полк: дело поднимется и может кончиться дурно».
wiki-org.ru
БУЛЕ | Энциклопедия Кругосвет
БУЛЕ (греч. «совет»), совещательный орган в древнегреческих городах. В Афинах это был созданный Солоном в противовес совету Ареопага (который, впрочем, также назывался буле) Совет четырехсот, позднее замененный в соответствии с реформой Клисфена Советом пятисот. Основная задача буле Солона и Клисфена состояла в подготовке законопроектов, которые должны были выноситься на рассмотрение Народного собрания. Знаменитый законодатель Солон, реформировавший в начале 6 в. до н.э. конституцию Афин, назначил в буле, вероятно пожизненно, по 100 человек от каждой из четырех фил (древних племенных групп, на которые делилось население Аттики) и видел в нем гаранта непринятия скороспелых законов. Позднее в том же столетии отбор в кандидаты проходил по демам (сельским общинам), сами же выборы проходили по филам (число которых достигло к тому времени десяти) с помощью жребия. Членами буле могли стать граждане не моложе тридцати лет, принадлежавшие к трем первым цензовым разрядам. Срок членства в буле был ограничен годом, и переизбираться можно было не более чем на один срок. Совет делился по филам на десять групп, каждая из которых постоянно заседала в течение одной десятой года, ведя все дела и созывая Совет в полном составе в случае экстренных надобностей.
В 462 до н.э. Ареопаг был лишен политической власти, и Совет сделался главным исполнительным органом демократии. Его члены, прошедшие подготовку на местах, в органах местного управления демов, в народном собрании и в суде, заведовали всеми государственными службами, распоряжались государственной собственностью, арсеналом и налогами, в первой инстанции решали политические и межгосударственные вопросы, а также готовили законопроекты для народного собрания. В 4 в. до н.э. народное собрание отняло у Совета часть исполнительной власти, однако буле оставался наиболее действенным органом афинской демократии и излюбленной мишенью олигархических мятежников.
Проверь себя!Ответь на вопросы викторины «Короли»
Как звали первого царя из династии Романовых?
www.krugosvet.ru
Булевты - это... Что такое Булевты?
Буле — (греч. bule совет) в архаических Афинах совет, который состоял из членов аристократических родов; в 594 г. до н.э. его реорганизовал Солон, создав совет 400, а Клисфен в 509 г. до н.э. расширил его до 500 членов; с 307 г. до н.э. б. насчитывал … Античный мир. Словарь-справочник.
Буле — (греч. bule совет) в Древней Греции: 1) в гомеровских поэмах совет родовой знати при басилее (См. Басилей). 2) В аристократических и олигархических полисах (до начала 5 в. до н. э.) правящий совет знати или преимущественно богатых… … Большая советская энциклопедия
Паллада Aфина — (Παλλάς Άθηνά, Άθηναία, Άθηναίη, Άθηνάα, Άθανάα, Άθηνη, Άθάνα, Άσάνα) древнегреческая богиня, принадлежала к числу верховных божеств и почиталась на всем протяжении древнеэллинского миpa. В Аркадии (Άθηνά Άλέα), в Беотии (Ίτωνία Παλλάς), в Аттике … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Пританы — Так как весь афинский совет (булэ) по своей многочисленности не мог заседать постоянно, а руководительство текущими делами, вверенными совету, требовало, чтобы постоянно были лица, к которым можно было бы обращаться с такими делами, то одна… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Семья — I. Семья и род вообще. II. Эволюция семьи: a) Семья зоологическая; b) Доисторическая семья; c) Основания материнского права и патриархального права; d) Патриархальная семья; e) Индивидуал., или моногамическая, семья. III. Семья и род у древних… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Семья — I. Семья и род вообще. II. Эволюция семьи: a) Семья зоологическая; b) Доисторическая семья; c) Основания материнского права и патриархального права; d) Патриархальная семья; e) Индивидуал., или моногамическая, семья. III. Семья и род у древних… … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
Паллада Афина — (Παλλάς Άθηνά, Άθηναία, Άθηναίη, Άθηνάα, Άθανάα, Άθηνη, Άθάνα, Άσάνα) древнегреческая богиня, принадлежала к числу верховных божеств и почиталась на всем протяжении древнеэллинского мира. В Аркадии (Άθηνά Άλέα), в Беотии (Ίτωνία Παλλάς), в Аттике … Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона
БУЛЕ — (boyln) 1) В гомеровских поэмах совет родовой знати при басилее. 2) В древнегреч. аристократии, и олигархич. полисах (до нач. 5 в. до н. э.) правящий совет знати или совет преим. богатых граждан из престарелых пожизненных членов, напр. герусия в… … Советская историческая энциклопедия
Прямая демократия — Демократия Ценности Законность · Равенство Свобода · Права человека … Википедия
Совет пятисот (буле) — в Древних Афинах высший орган управления, учрежденный Клисфеном (см. Реформы Клисфена), формировался путем представительства по 50 человек от 10 афинских фил. Члены совета (булевты) избирались по жребию на 1 год из граждан, достигших 30 лет.… … Словарь терминов (глоссарий) по истории государства и права зарубежных стран
law_foreign_countries.academic.ru
БУЛЕ
(греч. "совет"), совещательный орган в древнегреческих городах. В Афинах это был созданный Солоном в противовес совету Ареопага (который, впрочем, также назывался буле) Совет четырехсот, позднее замененный в соответствии с реформой Клисфена Советом пятисот. Основная задача буле Солона и Клисфена состояла в подготовке законопроектов, которые должны были выноситься на рассмотрение Народного собрания. Знаменитый законодатель Солон, реформировавший в начале 6 в. до н.э. конституцию Афин, назначил в буле, вероятно пожизненно, по 100 человек от каждой из четырех фил (древних племенных групп, на которые делилось население Аттики) и видел в нем гаранта непринятия скороспелых законов. Позднее в том же столетии отбор в кандидаты проходил по демам (сельским общинам), сами же выборы проходили по филам (число которых достигло к тому времени десяти) с помощью жребия. Членами буле могли стать граждане не моложе тридцати лет, принадлежавшие к трем первым цензовым разрядам. Срок членства в буле был ограничен годом, и переизбираться можно было не более чем на один срок. Совет делился по филам на десять групп, каждая из которых постоянно заседала в течение одной десятой года, ведя все дела и созывая Совет в полном составе в случае экстренных надобностей. В 462 до н.э. Ареопаг был лишен политической власти, и Совет сделался главным исполнительным органом демократии. Его члены, прошедшие подготовку на местах, в органах местного управления демов, в народном собрании и в суде, заведовали всеми государственными службами, распоряжались государственной собственностью, арсеналом и налогами, в первой инстанции решали политические и межгосударственные вопросы, а также готовили законопроекты для народного собрания. В 4 в. до н.э. народное собрание отняло у Совета часть исполнительной власти, однако буле оставался наиболее действенным органом афинской демократии и излюбленной мишенью олигархических мятежников.ЛИТЕРАТУРА Античная демократия в свидетельствах современников. М., 1996 Поделитесь на страничке
slovar.wikireading.ru
Буле - Большая советская энциклопедия
Басилей, басилевс (греч. basileus), в Древней Греции в микенскую эпоху - правитель небольшого поселения. В гомеровский период - глава племени или союза племён, обладавший военной, жреческой и судебной…
Герусия (греч. gerusia, от geron - старец, старейшина), в Древней Греции совет старейшин в городах-государствах преимущественно аристократического устройства; рассматривал важные государственные дела…
Ареопаг (греч. Areios рagos, буквально - холм Ареса), орган власти в Древних Афинах, назван по месту заседаний на холме Ареса возле Акрополя. Возник в эпоху родоплеменного строя как совет старейшин…
Солон (греч. Solon) (между 640 и 635 - около 559 до н. э.), афинский (Древняя Греция) политический деятель и социальный реформатор. Происходил из обедневшего знатного рода Кодридов; занимался морской…
Клисфен (Kleisthenes), в Афинах (Древняя Греция) законодатель 6 в. до н. э. Из рода Алкмеонидов. Возглавил движение против тирании Писистратидов, в результате которого в 510 из Афин был изгнан тиран…
Филы (греч., единственное число phyle), в Древней Греции родоплеменные объединения, позднее преобразованные в территориальные округа. Древние родовые Ф. были средоточием политической, военной и…
Буле (греч. bule — совет) в Древней Греции: 1) в гомеровских поэмах совет родовой знати при басилее. 2) В аристократических и олигархических полисах (до начала 5 в. до н. э.) правящий совет знати или преимущественно богатых граждан; состоял из пожизненных членов (герусия в Спарте, ареопаг в Афинах и. др.). 3) В демократических полисах высший орган исполнительной власти и государственного контроля, избиравшийся на определенный срок и подготавливавший дела для народного собрания. Наиболее известен Б. в Афинах. Учрежден в 594 до н. э. Солоном и назывался Совет 400, при Клисфене (509 до н. э.) — Совет 500, с 307 до н. э. — Совет 600. Избирался по филам, с середины 5 в. до н. э. — по жребию. Члены Б. делились на 10 комиссий — пританий, выполнявших обязанности по очереди (каждая в течение eq \f (1;10) года). С 5 в. до н. э. члены Б. (булевты) получали плату — 1 драхму в день.
Древнегреческий театр. Фото: Matthias Süßen
.jpg)
